Tipos de Coerción Pública y Estudio Científico de las Políticas Públicas
Tipos de Coerción Pública
Coerción Pública Indirecta
Coerción Pública sobre los Afectados: Políticas Distributivas
Estas políticas no obligan a las personas a hacer algo, pero si deciden participar, el estado les obliga a cumplir determinadas premisas (ejemplo: carnet).
Coerción Pública sobre el Entorno de los Afectados: Políticas Constitutivas
Actúan de forma indirecta sobre los individuos que deciden que se les aplique la normativa y sobre su entorno (ejemplo: la Constitución). Ofrecen un conjunto de normas u obligaciones para un conjunto de individuos de una nación.
Coerción Pública Directa
Coerción Pública sobre los Afectados: Políticas Reglamentarias
Son las normas que los individuos deben seguir, establecidas por el estado para ordenar la convivencia (ejemplo: leyes tributarias). El estado castiga el incumplimiento a través de sanciones.
Políticas de Redistribución
Nos obligan a nosotros, pero repercuten en el entorno (ejemplo: ley del gas). Se establece una tasa para el gas, aunque algunas personas no tengan gas en sus casas.
El Estudio Científico de las Políticas Públicas
Su objetivo es ayudar a los responsables a tomar decisiones acertadas y evitar repetir errores. Los científicos recopilan información a 3 niveles:
Nivel Teórico Micro
Se centra en un caso concreto y elabora conclusiones específicas para ese caso. Solo se pueden extrapolar a casos muy similares.
Nivel Teórico Intermedio
El ámbito de estudio es más amplio, permitiendo obtener conclusiones válidas para varios casos en el mismo sector.
Nivel Teórico Macro
Se estudian muchos casos para explicar cómo funcionan las políticas públicas en general y el papel del estado.
Concepto de Políticas: 5 Características
Contenido
Puede ser confuso. Debe ser un conjunto de medidas concretas que se llevarán a cabo con instrumentos específicos. Se propone un fin, como el bienestar, pero se deben definir las medidas para lograrlo. Por ejemplo, reducir la jornada laboral de 40 a 32 horas puede aumentar el bienestar, pero también puede reducir los salarios.
Calendario
La acción debe programarse con un comienzo y una duración estimada para maximizar el efecto. Ejemplo: planes PIVE para estimular el consumo con una fecha de inicio y duración determinadas, o el descuento de 20 céntimos en la gasolina.
Cambio
Debe recoger la medida «x» sobre el colectivo «y» para cambiar su comportamiento. Ejemplos: prohibición de fumar en sitios cerrados, reciclaje de residuos peligrosos en hospitales, reducción de la contaminación en el centro de las ciudades.
Ámbito
Las medidas deben estar delimitadas, ya sea por espacio geográfico o por la responsabilidad de las autoridades en determinados ámbitos. Ejemplo: la sanidad está transferida a las comunidades autónomas, pero existe la tarjeta sanitaria europea para recibir asistencia en otros países con convenio.
Imposición
Las medidas de las autoridades son obligatorias. Ejemplo: la ley antitabaco limitó el consumo en establecimientos públicos, permitiendo zonas para fumadores. Luego se prohibió fumar en espacios públicos cerrados.