Teorías del Estado Moderno: Un Análisis Comparativo

El Concepto del Estado Moderno

Según Mann, existen tres teorías principales acerca del Estado:

  • Teoría de Clases
  • Teoría Pluralista
  • Teoría Elitista

Cada teoría contribuye a la comprensión del Estado Moderno. La perspectiva clasista explica el factor capitalista, la pluralista el aspecto democrático, y la elitista el aspecto burocrático.

Teoría de Clases (Marxista)

Según Mann, la mayoría de las teorías de clases se originan en el marxismo. Marx reducía el Estado a las relaciones económicas de poder. Los Estados serían funcionales respecto de las clases y los modos de producción. El Estado Moderno es la expresión del Estado capitalista, sin autonomía de la burguesía, expresando el interés de la clase dominante. Las acciones individuales y los intereses organizacionales se entienden a partir de las contradicciones sociales intrínsecas en las relaciones de clase.

Teoría de Clases

Esta visión marxista sostiene que estas condiciones penetran en el nivel organizacional e individual. Aplicada a los Estados Modernos de Occidente, la Teoría de Clases demuestra que son fundamentalmente capitalistas, pero su defecto es considerar esta propiedad como única. Los marxistas consideran que el Estado Moderno tiene una autonomía relativa, sirviendo a la acumulación de capital y la regulación de clases.

Teoría Pluralista (Liberal)

Para Mann, la Teoría Pluralista explica los Estados Modernos Democráticos. La modernización transfirió el poder político del rey al pueblo. Según Dahl, dos procesos se llevaron a cabo: la aparición de una contestación institucionalizada entre partidos y grupos de presión que representaban una pluralidad de intereses, y la participación del pueblo en esa contestación. La democracia sería el producto de combinar contestación con participación. La cristalización que define a los Estados Modernos consiste en una democracia de partidos amplia. El Estado representa los intereses del individualismo.

Teoría Elitista (Estatista)

Esta escuela se concentra en los poderes autónomos del Estado. Subraya el aumento del poder de la clase política, principalmente durante el siglo XX. El poder de las élites políticas se origina en la sociedad civil y es vulnerable ante nuevas contraelites. El control de recursos (económicos, ideológicos o militares) permite a las élites emergentes derrocar a la élite en decadencia y organizar su propio poder dentro del Estado. Los elitistas consideran el poder político una relación dinámica entre el Estado y la sociedad civil. El Estado no es solo un lugar, sino un actor activo con sus propios intereses y lógicas.

Concepto Político del Estado en Max Weber

El Poder Político

Según Weber, una organización dirigente es política si su existencia y orden se salvaguardan en un área territorial mediante la amenaza y el empleo de la fuerza física por parte de los dirigentes administrativos. El poder político es territorial, impuesto físicamente por un grupo dirigente especializado y centralizado.

Estado

Weber señala que una organización política continuamente operativa es un Estado si sus dirigentes administrativos monopolizan el empleo legítimo de la fuerza física para imponer su orden.

Estado Moderno

Añade instituciones rutinarias, racionalizadas y formalizadas sobre los ciudadanos y territorios. Penetra en sus territorios mediante la ley y la administración.

Características de las Instituciones Políticas del Estado

  1. El Estado está centralizado territorialmente (con poderes vinculantes).
  2. El Estado es un lugar, unas personas y un territorio.
  3. El Estado posee diversas instituciones que realizan distintas funciones para los distintos intereses de sus grupos.
  4. El Estado mantiene las relaciones políticas con otros Estados.

¿Por Qué la Importancia del Estado?

Los poderes y las respuestas del Estado en las sociedades occidentales son fuente de conflicto político y debate teórico. El alcance de la participación democrática, las facultades de las burocracias públicas, las ineficiencias de la economía capitalista regulada, las respuestas del Estado a las crisis fiscales y el desempleo estructural son temas centrales de discusión.

¿Por Qué Crece el Estado?

  1. Teoría de la Modernización: El Estado crece para coordinar la creciente complejidad y diferenciación de la sociedad.
  2. Teoría de los Bienes Públicos: El crecimiento del Estado Moderno se explica a partir de la defensa nacional. El Estado proporciona bienes públicos que los intereses privados no financian.
  3. Teoría del Estado Asistencial o del Bienestar: El Estado crece porque debe intervenir en sociedades complejas donde el mercado socava la caridad privada.
  4. Teoría de la Redistribución Política: El Estado crece porque el voto expresa los intereses de la mayoría, quitando recursos a la minoría.

La Autonomía del Poder Militar

Militarismo Interno: Los ejércitos cumplieron un rol en el orden interno. Mann distingue cuatro niveles de represión:

  1. Resolución del orden público mediante conciliación, arbitrio y persuasión.
  2. Servicio policial moderno: lucha contra el delito y el desorden mediante una fuerza disciplinada con armas sencillas.
  3. Ejemplo: La policía del siglo XVIII constaba de guardias controlados por notables locales.
  4. Nivel no especificado en el texto original.