Que es auditoría administrativa
1.1. ANTECEDENTES Y ENFOQUES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
DEFINICIÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA
UNA AUDITORÍA ADMINISTRATIVA ES LA REVISIÓN ANALÍTICA TOTAL O PARCIAL DE UNA ORGANIZACIÓN CON EL PROPÓSITO DE PRECISAR SU NIVEL DE DESEMPEÑO Y PERFILAR OPORTUNIDADES DE MEJORA PARA INNOVAR EL VALOR Y LOGRAR UNA VENTAJA COMPETITIVA SUSTENTABLE.
SEGÚN WILLIAMS P. LEONARD :
“UN EXAMEN COMPLETO Y CONSTRUCTIVO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA EMPRESA, INSTITUCIÓN O DEPARTAMENTO GUBERNAMENTAL; O DE CUALQUIER OTRA ENTIDAD Y DE SUS MÉTODOS DE CONTROL, MEDIOS DE OPERACIÓN Y EMPLEO QUE DE A SUS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES”.
FERNÁNDEZ ARENA J.A SOSTIENE QUE ES LA REVISIÓN OBJETIVA, METÓDICA Y COMPLETA, DE LA SATISFACCIÓN DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES, CON BASE EN LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE LA EMPRESA, EN CUANTO A SI ESTRUCTURA, Y A LA PARTICIPACIÓN INDIVIDUAL DE LOS INTEGRANTES DE LA INSTITUCIÓN.
OBJETIVOS
CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA IMPULSAR EL CRECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN
PERMITE DEMOSTRAR EN QUE ÁREA SE REQUIERE UN ESTUDIO MÁS PROFUNDO
QUE ACCIONES SE PUEDEN EMPRENDER PARA SUBSANAR DEFICIENCIAS
COMO SUPERAR OBSTÁCULOS
ANÁLISIS CAUSA – EFECTO QUE CONCILIE DE FORMA CONGRUENTES LOS HECHOS CON LAS IDEAS
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR, ES NECESARIO FIJAR EL MARCO PARA DEFINIR OBJETIVOS CONGRUENTES, CUYA COBERTURA ENCAMINE LAS TAREAS HACIA LOGROS ESPECÍFICOS. ENTRE LOS ASPECTOS MÁS SOBRESALIENTES PARA CONSEGUIRLOS, SE PUEDE MENCIONAR:
DE CONTROL
DE PRODUCTIVIDAD
DE ORGANIZACIÓN
DE SERVICIO
DE CALIDAD
DE CAMBIO
DE APRENDIZAJE
DE TOMA DE DECISIONES
DE INTERACCIÓN
DE VINCULACIÓN
1.2. NATURALEZA Y ALCANCE DE UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
ALCANCE
POR LO QUE SE REFIERE A SU ÁREA DE INFLUENCIA, COMPRENDE SU ESTRUCTURA, NIVELES, RELACIONES Y FORMAS DE ACTUACIÓN. ESTA CONNOTACIÓN INCLUYE ASPECTOS TALES COMO:
NATURALEZA JURÍDICA
CRITERIOS DE FUNCIONAMIENTO
ESTILO DE ADMINISTRACIÓN
PROCESO ADMINISTRATIVO
1.2. NATURALEZA Y ALCANCE DE UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
SECTOR DE ACTIVIDAD
ÁMBITO DE OPERACIÓN
NÚMERO DE EMPLEADOS
RELACIONES DE COORDINACIÓN
DESARROLLO TECNOLÓGICO
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
NIVEL DE DESEMPEÑO
TRATO A CLIENTES (INTERNOS Y EXTERNOS)
ENTORNO
PRODUCTOS Y/O SERVICIOS
SISTEMAS DE CALIDAD
1.3. PRINCIPIOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
ES CONVENIENTE AHORA TRATAR LO REFERENTE A LOS PRINCIPIOS BÁSICOS EN LAS AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS, LOS CUALES VIENEN A SER PARTE DE LA ESTRUCTURA TEÓRICA DE ÉSTA, POR TANTO DEBEMOS RECALCAR TRES PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE SON LOS SIGUIENTES:
SENTIDO DE LA EVALUACIÓN
IMPORTANCIA DEL PROCESO DE VERIFICACIÓN
HABILIDAD PARA PENSAR EN TÉRMINOS ADMINISTRATIVOS
SENTIDO DE LA EVALUACIÓN
LA AUDITORÍA ADMINISTRATIVA NO INTENTA EVALUAR LA CAPACIDAD TÉCNICA DE INGENIEROS, CONTADORES, ABOGADOS U OTROS ESPECIALISTAS, EN LA EJECUCIÓN DE SUS RESPECTIVOS TRABAJOS.
MÁS BIEN SE OCUPA DE LLEVAR A CABO UN EXAMEN Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD TANTO INDIVIDUAL COMO COLECTIVA, DE LOS GERENTES, ES DECIR, PERSONAS RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN DE FUNCIONES OPERACIONALES Y VER SI HAN TOMADO MODELOS PERTINENTES QUE ASEGUREN LA IMPLANTACIÓN DE CONTROLES ADMINISTRATIVOS ADECUADOS, QUE ASEGURES: QUE LA CALIDAD DEL TRABAJO SEA DE ACUERDO CON NORMAS ESTABLECIDAS, QUE LOS PLANES Y OBJETIVOS SE CUMPLAN Y QUE LOS RECURSOS SE APLIQUEN EN FORMA ECONÓMICA
IMPORTANCIA DEL PROCESO DE VERIFICACIÓN
UNA RESPONSABILIDAD DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA ES DETERMINAR QUÉ ES LO QUE SÉ ESTÁ HACIENDO REALMENTE EN LOS NIVELES DIRECTIVOS, ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS; LA PRACTICA NOS INDICA QUE ELLO NO SIEMPRE ESTÁ DE ACUERDO CON LO QUE ÉL RESPONSABLE DEL ÁREA O EL SUPERVISOR PIENSAN QUE ESTA OCURRIENDO.
LOS PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA RESPALDAN TÉCNICAMENTE LA COMPROBACIÓN EN LA OBSERVACIÓN DIRECTA, LA VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN DE TERRENOS, Y EL ANÁLISIS Y CONFIRMACIÓN DE DATOS, LOS CUALES SON NECESARIOS E IMPRESCINDIBLES.
HABILIDAD PARA PENSAR EN TÉRMINOS ADMINISTRATIVOS
EL AUDITOR ADMINISTRATIVO, DEBERÁ UBICARSE EN LA POSICIÓN DE UNA ADMINISTRADOR A QUIEN SE LE RESPONSABILICE DE UNA FUNCIÓN OPERACIONAL Y PENSAR COMO ESTE LO HACE (O DEBERÍA HACERLO).
EN SÍ, SE TRATA DE PENSAR EN SENTIDO ADMINISTRATIVO, EL CUAL ES UN ATRIBUTO MUY IMPORTANTE PARA EL AUDITOR ADMINISTRATIVO.
1.4.PERFIL Y RESPONSABILIDAD DEL AUDITOR
LAS CarácterÍSTICAS DE UN AUDITOR CONSTITUYEN UNO DE LOS TEMAS DE MAYOR IMPORTANCIA EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES PARA INSTRUMENTAR UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA, EN VIRTUD QUE ES QUIEN RECAE LA RESPONSABILIDAD DE CONCEPTUALIZARLA, PRACTICARLA, Y LOGRAR LOS RESULTADOS NECESARIOS PARA ELEVAR EL DESEMPEÑO DE LA ORGANIZACIÓN QUE HA OPTADO POR ESTE RECURSOS.
1.5. INSTRUMENTOS NORMATIVOS
CARTA CONVENIO
CONVENIO DE SERVICIOS PROFESIONALES
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
1.5. CAMPO DE APLICACIÓN
SECTOR PUBLICO
SE EMPLEA EN FUNCIÓN DE LA FIGURA JURÍDICA, ATRIBUCIONES, ÁMBITO DE OPERACIÓN, NIVEL DE AUTORIDAD, RELACIÓN DE COORDINACIÓN, SISTEMA DE TRABAJO Y LÍNEAS GENERALES DE ESTRATEGIAS.
CON ESTOS CRITERIOS SE CENTRA EN LAS INSTITUCIONES REPRESENTATIVAS:
PODER EJECUTIVO
PODER LEGISLATIVO
PODER JUDICIAL
1.5. CAMPO DE ACCIÓN
SECTOR PRIVADO
LA AUDITORIA SE DIRIGE AL TOMAR EN CUENTA LA FIGURA JURÍDICA, OBJETO, TIPO DE ESTRUCTURA, ELEMENTOS DE COORDINACIÓN, ÁREA DE INFLUENCIA, RELACIÓN COMERCIAL Y PENSAMIENTO ESTRATÉGICO SOBRE LA BASE DE LAS SIGUIENTES CarácterÍSTICAS:
TAMAÑO DE LA EMPRESA
TIPO DE INDUSTRIAS
NATURALEZA DE SUS OPERACIONES
ENFOQUE ESTRATÉGICO