Planeación Estratégica Urbana: Guía para el Desarrollo de Ciudades Sostenibles
Planeación Estratégica Urbana
¿Qué es el Espacio Urbano?
Se define como todo aquello que se contrapone a lo rural, abarcando áreas, zonas y centros urbanos.
Criterios para Clasificar Ciudades
- Tamaño
- Densidad de población
- Forma de crecimiento
- Función
Ventajas de las Ciudades Compactas
Un buen diseño en ciudades compactas reduce contaminantes, acorta distancias, mejora la accesibilidad, disminuye el gasto en infraestructura y fomenta la mezcla social.
¿Qué es el Urban Sprawl?
Se define como la condición del uso del suelo que presenta valores bajos, caracterizado por el crecimiento disperso de la ciudad sobre la periferia.
Desventajas de una Ciudad Dispersa
Las ciudades dispersas presentan edificaciones dispersas, redes viales confusas, mayor gasto en infraestructura y desperdicio de tiempo en transporte.
Problemáticas Actuales de las Ciudades
- Inseguridad
- Pobreza
- Contaminación
Elementos para una Buena Gestión Urbana
- Monitoreo constante de la dinámica interna y externa.
- Definición e implementación de estrategias orientadas al futuro.
¿Qué es la Planeación Estratégica de las Ciudades?
Es un proceso creativo que, mediante la participación, colaboración y compromiso de los actores interesados, diseña una visión integral de la ciudad que se pretende construir. Esta visión se compone de objetivos ejecutados en plazos previstos para lograr la calidad de vida deseada para la ciudadanía.
Objetivos de la Planeación Estratégica
- Coordinar los diversos agentes que intervienen en el desarrollo urbano.
- Conciliar los intereses de los actores que influyen en el desarrollo y en la definición de la estrategia futura de la ciudad.
¿Para qué un Plan Estratégico?
Para establecer un proceso que identifique una estrategia clara, consistente y estable para mejorar la posición de la ciudad.
¿Qué es un Plan Estratégico Territorial?
Es un proceso metodológico que coordina acciones con metas a mediano y largo plazo, identificando tendencias y oportunidades.
Ventajas de la Planeación Estratégica
- Orientación a la acción y a resultados.
- Participación proactiva con enfoque de género.
- Énfasis en el diagnóstico.
- Comprensión de la ciudad como un sistema.
- Anticipación del futuro.
Etapas del Plan Estratégico de Construcción
- Pre-diagnóstico
- Talleres preparativos
- Redacción del documento con el análisis DAFO
- Análisis del entorno
- Documento final
- Implementación
Elementos del Plan de Acción
- Organización del proceso
- Exploración del medio
- Programas
- Propuestas
- Realidades
¿Qué es Desarrollo Local?
Es la identificación y aprovechamiento de los recursos y potencialidades endógenas de una comunidad.
Objetivo del Pre-Diagnóstico
Delinear un diagnóstico de la ciudad considerando las posibilidades reales de transformación, con el fin de hacerla sustentable, competitiva, más humana, equitativa y moderna.
Información Necesaria para el Diagnóstico
Aspectos generales, población, identidad, producción, vivienda, organizaciones sociales, deporte, educación, cultura, salud, medio ambiente, urbanismo, residuos urbanos e industriales.
¿Quién Realiza el Diagnóstico?
Equipo técnico de coordinación, profesionales por temas de especialidad, grupos, comisiones, estudiantes y profesores.
Finalidad de los Talleres de Trabajo
Definir la visión conjunta de la ciudad que aspiramos.
Institucionalización de un Plan Estratégico
Se elabora un proyecto de ley que, una vez aprobado, sirve como marco de referencia para orientar todas las actuaciones gubernamentales de manera integrada hacia un mismo objetivo.
Normativas Federales para la Planeación del Desarrollo
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- Ley General de Asentamientos Humanos
- Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
Planes y Programas del Sistema Estatal de Planeación para el Desarrollo Urbano de Jalisco
- Planes y programas básicos
- Planes y programas derivados
- Planes y programas de coordinación
Autonomía Municipal en la Planeación Urbana
El Artículo 115 Constitucional otorga autonomía a los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación de los Planes de Desarrollo Urbano Municipal.
Función de los Planes Parciales de Desarrollo Urbano
Establecer la planeación del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial en áreas específicas de la ciudad.
Documentos de un Plan Parcial
- Documento Técnico
- Plano de Zonificación