Introducción a las Finanzas Públicas: Conceptos, Naturaleza y Objeto

Dificultad para definir las Finanzas Públicas

Existe dificultad para lograr una definición precisa de las Finanzas Públicas (FP), debido a la complejidad de su objeto de estudio y su ubicación en el ámbito de las ciencias.

Conceptos y Naturaleza de las FP

Las FP estudian la actividad financiera del Estado, que consiste en la obtención y gestión de recursos para satisfacer las necesidades públicas.

Las FP son una ciencia social que evoluciona junto con el desarrollo humano.

Objeto de las FP: La Hacienda Pública

Las FP tienen por objeto la Hacienda Pública, que comprende el conjunto de bienes y recursos del Estado.

Necesidades Públicas

Las necesidades públicas son aquellas que surgen de la vida colectiva y deben ser satisfechas por el Estado.

Se clasifican en:

• Absolutas o primarias: Esenciales y vinculadas a la existencia del Estado.
• Secundarias o relativas: Contingentes y no vinculadas a la existencia del Estado.

Funciones Públicas y Servicios Públicos

El Estado realiza actividades para satisfacer las necesidades públicas, que se clasifican en:

• Funciones Públicas: Actividades esenciales del Estado.
• Servicios Públicos: Actividades que no son funciones públicas y satisfacen necesidades básicas de la población.

Los Servicios Públicos pueden ser:

• Esenciales: Requeridos por la comunidad y que el Estado debe proporcionar gratuitamente.
• No esenciales: Añaden al interés público y pueden requerir financiación estatal.

Tanto los servicios públicos esenciales como los no esenciales pueden ser divisibles o indivisibles.