Intervención Comunitaria: Planificación, Etapas y Técnicas para el Desarrollo Social

Planificación y Ejecución de una Intervención en Comunidad

Intervención Comunitaria: Un Enfoque Transformador

La intervención comunitaria es un conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo de una comunidad a través de la participación activa de esta en la transformación de su propia realidad. Por lo tanto, pretende:

Capacitación de la comunidad.
Fortalecimiento de la comunidad.
Autogestión.
Comunidad con capacidad de decisión y acción.

Etapas Clave de la Intervención Comunitaria

Diagnóstico de la comunidad
Evaluación de las necesidades
Diseño y planificación
Evaluación inicial
Ejecución e implementación
Evaluación final

1. Diagnóstico de la Comunidad: Comprendiendo el Contexto

El diagnóstico de la comunidad implica conocer a través de diferentes medios y perspectivas.

Diagnóstico de la comunidad basado en la epidemiología.
Diagnóstico comunitario basado en ciencias sociales.

Se busca contextualizar a la comunidad, considerando:

Características sociodemográficas.
Aspectos socioculturales.
Niveles educativos.
Sistemas de salud.
Necesidades y problemas.
Recursos disponibles.
Comportamientos culturales.

Fases del Diagnóstico

Fase A: Realizada por el equipo de investigadores o el grupo promotor (GP).
Fase B: Realizada de manera participativa, en conjunto con la comunidad.

Diagnóstico Fase A: Recopilación de Información Existente

El primer paso es revisar la información disponible de la comunidad que se desea intervenir. Esta información puede encontrarse en registros, archivos o crónicas.

Ubicación Geográfica: Límites, estructura en sectores, asentamientos, urbanizaciones, asociaciones de vivienda, cooperativas.
Datos Sociodemográficos: Edad y sexo, composición del hogar y de la familia, estado civil, grupo étnico predominante, ingresos económicos, ocupación, desempleo, religión, migración, tipos de vivienda, condiciones de hacinamiento.
Características Socioculturales: Historia de la comunidad, organización de la comunidad, actividades que realizan las organizaciones, valores y creencias de la comunidad, actitudes y conductas sociales, costumbres.
Educación: Nivel educacional, características de las instituciones educativas, acceso a la educación, población estudiantil.
Salud: Enfermedades frecuentes, centros de salud, acceso al centro de salud, nutrición infantil.
Recursos: Organizaciones, instituciones, medios disponibles para resolver los problemas y atender las necesidades detectadas.
Problemas: Se reconocen comparando la situación actual con la que podría o debería ser. Son la diferencia entre lo que la comunidad tiene y lo que quisiera tener (DELaGUIL, 2006).
Necesidades: Son las carencias que tiene la comunidad, usualmente asociadas a los problemas.

Misión/Visión => Fortalezas (Desafíos) Amenazas (Riesgo) Debilidades (Potencialidad) Oportunidades (Crecimiento) => ¿Qué hacer? ¿Qué escenario se despliega?

Diagnóstico Fase B: Participación Comunitaria

Se inicia con una sensibilización de los actores principales, buscando involucrar a la mayor cantidad de actores sociales posible.

Lo ideal es generar una instancia participativa entre todos los integrantes de la comunidad (Diagnóstico Participativo).

Al Finalizar el Diagnóstico de la Comunidad…

Análisis según grupo poblacional.
La primera fase culmina con la identificación de problemas.

Existe una matriz de identificación del problema:

Problemas de acuerdo al grupo etario / Magnitud / Gravedad / Importancia para los beneficiarios / Alternativa de solución.

Problemas de los niños.
Problemas de los adolescentes.
Problemas de los jóvenes.
Problemas de los adultos.

¿Qué Técnicas Podemos Utilizar en Ambas Fases?

Técnicas cualitativas de recolección de datos.
Árbol de problemas: Técnicas participativas.
Técnicas cualitativas de análisis de datos.

2. Etapa de Evaluación de las Necesidades

Permite un análisis profundo de las necesidades, problemas y recursos.
Se trabaja con la jerarquización de problemas y necesidades.
Reconocer una necesidad implica que se considera que existe una solución. Un mismo problema puede tener múltiples soluciones.

Pirámide de las Necesidades de Maslow

E: Necesidad de autorrealización: desarrollo potencial.
D: Necesidad de autoestima: reconocimiento, confianza, respeto, éxito.
C: Necesidades sociales: desarrollo afectivo, asociación, aceptación, afecto, intimidad sexual.
B: Necesidad de seguridad: necesidad de sentirse seguro y protegido: vivienda, empleo.
A: Necesidades fisiológicas o básicas: alimentación, agua, respiración, salud, descanso, sexo.

Detección y Evaluación de Necesidades: Técnicas

Focus Group, Brainstorming, Encuestas, Entrevistas, Phillips 6/6, FODA.

Análisis de Necesidades

Podemos definir el concepto de necesidad como «discrepancia entre lo que es (estatus) y lo que debería ser (estándares)» (Kaufman, 1982).

También como la «discrepancia entre una condición real, observable o percibida y una condición deseada o aceptable» (Medina, 1992).

Según Bradshaw, se clasifican en:

Necesidades Normativas: Definidas por el experto, el profesional o el administrador en relación a una determinada norma deseable u óptima.
Necesidades Percibidas: Se refiere a la percepción de la población sobre sus problemas o los servicios que desean.
Necesidades Expresadas: Equivale a la demanda de servicios o prestaciones, a la necesidad sentida que finaliza en una búsqueda de servicios. Es la necesidad sentida puesta en práctica.
Necesidades Comparativas: Comparación entre los que sí son beneficiarios de una necesidad y otros que no la han obtenido pero que también están necesitados.

3. Diseño y Planificación de la Intervención

Justificación.
Objetivos.
Metas: Logros cuantificables al final de un proceso, utilizando criterios de calidad, cantidad y tiempo.
Sistemas de evaluación: Inicial – Proceso – Final.
Recursos.
Presupuestos.
Plan de acción.
Cronograma.

Planificación en la Intervención Social: ¿Qué Implica Planificar?

¿Qué se quiere hacer? > Naturaleza del proyecto.
¿Por qué se quiere hacer? > Origen y fundamento.
¿Para qué se quiere hacer? > Objetivos.
¿Cuánto se quiere hacer? > Metas.
¿Dónde se quiere hacer? > Localización física.
¿Cómo se quiere hacer? > Actividades y tareas que se deben analizar, Metodología.
¿Quiénes lo van a hacer? > Recursos humanos.
¿Con qué se va a hacer? > Recursos materiales.
¿Con qué se va a costear? > Recursos financieros.
¿Cómo lo estamos haciendo o lo hemos hecho? > Evaluación.

Diseño y Planificación de la Intervención: Objetivos

Los objetivos deben contestar a las siguientes preguntas: ¿Qué queremos conseguir?, ¿A quién lo dirigimos?, ¿En qué medida?

En primer lugar, tenemos que definir de forma clara y concisa un objetivo general.

Esta finalidad será la que marque la pauta a lo largo del proyecto. Para definir un objetivo utilizamos los verbos en infinitivo (reducir, fomentar, apoyar…).

—————–TABLAS: FICHAS DE MONITOREO.

4. Evaluación Inicial

Determinar técnicas para acceder a la información.
Realizar una descripción de la población objetivo.
Determinar el momento en el que se realizará la evaluación.

Establecer Indicadores.

5. Ejecución e Implementación

Operativiza todo el trabajo estructurado.
Fuentes de verificación.
Aplicación de estrategias participativas.

Difusión

Fuentes de Verificación

Son las fuentes o medios de los que nos valemos para medir el funcionamiento de un indicador.

Deben ser prácticos y económicos, proporcionando la base para supervisar y evaluar.

Ejemplos:

Indicador / Verificador

% de alumnos que acuden a las sesiones programadas.

Numerador: número de alumnos que acuden a las sesiones programadas. => LISTA DE ASISTENCIA
Denominador: número total de alumnos.

% de participantes que responden «satisfactoriamente» encuesta de evaluación

Numerador: número de encuestas respondidas «satisfactoriamente» => ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN.
Denominador: número total de encuestas aplicadas.

——————CUADRO DE FUENTES DE INSTRUMENTOS PARA EL MONITOREO Y EVALUACION.