Guía Completa sobre las Instituciones de la UE: Comité Económico y Social, Comité de las Regiones y Tribunal de Justicia

Comité Económico y Social Europeo (CESE)

Intereses que Representa

El CESE representa los distintos intereses económicos y sociales presentes en la Unión Europea.

Selección de Miembros

Los miembros del CESE son designados por el Consejo por un periodo de 5 años, previa propuesta de los Estados miembros. Son escogidos de sectores representativos de la sociedad civil, en particular de los ámbitos socioeconómicos, cívico, profesional y cultural. La procedencia de los consejeros del Comité es decidida por unanimidad en el Consejo, previa propuesta de la Comisión.

Funciones

Junto con el Comité de las Regiones, el CESE forma el núcleo del aparato consultivo de la UE. Es un órgano especialmente útil para que los órganos legislativos puedan tener presentes los distintos intereses económicos y sociales presentes en la Unión. Sus dictámenes no son obligatorios, pero su contenido suele ser tenido en cuenta a la hora de adoptar decisiones. El CESE permite una mejor participación y adhesión de la sociedad civil organizada al proyecto europeo, así como un mayor acercamiento de la UE a los ciudadanos. Su consulta es obligatoria en multitud de campos, pero la Comisión, el Consejo y el Parlamento pueden consultarlo cuando lo estimen conveniente, y el CESE puede tomar la iniciativa cuando lo vea oportuno.

Duración del Mandato

5 años.

Modo de Adoptar Decisiones

Los consejeros se organizan en tres grupos: Empresarios, Trabajadores y Actividades Diversas. Estos grupos deben estar presentes tanto en la Asamblea, como en la Mesa y en la Presidencia. Para trabajar, se reúnen en secciones especializadas que tratan temas de mercado único, producción y consumo, transporte, entre otros. Todos los informes han de ser aprobados por el pleno y luego ser publicados en el Diario Oficial de la UE (DOUE).

Comité de las Regiones (CDR)

Intereses que Representa

Representa los intereses de los entes locales y regionales para que tengan voz en las decisiones que se toman en la Unión Europea.

Selección de Miembros

Es necesario que sus miembros sean titulares de un mandato electoral en un ente regional o local. Son designados por el Consejo por mayoría cualificada, a propuesta de los Estados. Su número puede llegar hasta los 350.

Duración del Mandato

5 años máximo, hasta el fin de su candidatura.

Modo de Adoptar Decisiones

Los consejeros se aglutinan en torno a grupos políticos y representantes nacionales. Las comisiones de trabajo se encargan de preparar los informes que luego serán aprobados por el pleno. En la actualidad, hay 6 comisiones que aglutinan los distintos ámbitos materiales de trabajo. Según el artículo 307 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), el CDR será consultado obligatoriamente por el Parlamento Europeo en los casos previstos en los Tratados y, con carácter facultativo, cuando cualquiera de estas instituciones lo estime oportuno.

Tribunal de Justicia de la UE y Tribunal General

Intereses que Representan

Tribunal de Justicia: La Unión Europea en su totalidad (ciudadanos, países, instituciones). Cualquiera puede ser susceptible de ser juzgado.

Tribunal General: Aligera el trabajo del Tribunal de Justicia y mejora la protección judicial de los derechos de la defensa de los justiciables.

Selección de Miembros

Cada Estado miembro propone un candidato de su nacionalidad que es aceptado por el resto de Estados (artículo 253 TFUE). Serán fijados de común acuerdo entre los Estados miembros. Los jueces tienen que ser personas que ofrezcan garantías absolutas de independencia y reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio, en sus respectivos países, de las más altas funciones jurisdiccionales. Hay al menos un juez por cada Estado miembro. Interviene el Comité independiente para pronunciarse sobre la idoneidad de los candidatos a juez.

Duración del Mandato

Son escogidos para un periodo de seis años y su mandato es renovable sin limitaciones.

Principal Cometido

Tribunal de Justicia: El control jurisdiccional sobre la mayor parte del derecho de la UE. No tiene el monopolio de la interpretación y la aplicación del derecho de la Unión, ya que son los jueces y tribunales nacionales los primeros llamados a ejercer esas funciones.

Modo de Adoptar Decisiones

La impartición de la justicia se realiza en Salas, Gran Sala y Pleno. La actuación en Pleno es extraordinaria, siendo habitual la reunión de jueces en Salas (de 3 a 5 jueces, a cuyo frente se sitúa un presidente). La Gran Sala, compuesta por trece jueces, se reúne a petición de los Estados o de las instituciones de la Unión. El Pleno se reserva para casos muy excepcionales, previstos de manera exhaustiva.