Geografía y Gestión del Territorio: Conceptos y Aplicaciones en Cochabamba

1. INTRODUCCIÓN CONCEPTUAL

  • Concepto de:
    • Región: espacio territorial o identidad regional de un Estado determinada por caracteres étnicos o circunstancias especiales de clima, economía, administración, gobierno, etc.
    • Ciudad: conjunto urbano, conformado por gran cantidad de edificaciones y de población, cuyas principales actividades económicas están asociadas a la industria y los servicios
    • Territorio: extensión de tierra que pertenece a una persona física o jurídica, sea una organización, institución o un estado
    • Urbanismo: disciplina que estudia los asentamientos urbanos para su diagnóstico, comprensión e intervención (Estudia y ordena los sistemas urbanos)
    • Ciudad sostenible: ciudad que recupera y potencia vida propia, capaz de tener un funcionamiento sin sobreexplotar los recursos naturales dando una mejor calidad de vida a los habitantes
  • Explicar la relación campo ciudad

    Aire limpio ß Campo: Materia prima
                                            Lugar de esparcimiento
                                            Mano de obra

    Polución ß Ciudad: Servicios
                                         Sector industrial
                                         Centros de recreación

2. EVOLUCIÓN URBANA DE COCHABAMBA

  • Ordenanza de Felipe II o ley de indias
    1. Elegir vacante sin perjuicio de naturales y con consentimiento repartiéndola por plazas
    2. Plaza mayor al centro o embarcadero
    3. Plaza mayor de 90 por 60 metros, 240 por 90 metros, 180 por 120 metros
    4. Lugares fríos calles anchas, lugares calientes calles angostas
    5. De la plaza salgan 4 calles principales por medio de cada costado
    6. 8 calles: 2 por cada esquina
    7. 4 esquinas miren a los vientos
    8. Portales en plaza y calles que de ellas salen
    9. 8 calles de esquina lleguen libres a la plaza sin encontrarse portales
    10. Dejar espacio de recreación y pastizal para ganado
    11. Edificios de una sola forma para mantener ornamento
  • Características generales Cochabamba en la colonia
    • Sus calles están a cordel, anchas, empedradas en el centro de la ciudad (1785).
    • Tiene 2 plazas: plaza principal y San Sebastián
    • Las casas en medio del pueblo son de 2 plantas en su mayoría construidas con adobe, otras de piedra, con balcones de madera y techos de teja.
    • Otras viviendas de 1 sola planta o pequeños ranchos.
    • Granero de Bolivia
  • Características generales Cochabamba republicana
    • Explotación y opresión de comunidades indígenas
    • Creación de la UMSS
    • Construcción de carreteras y vías férreas interdepartamentales

3. PLAN REGULADOR DE COCHABAMBA

  • Impacto de la mancha urbana en Cochabamba

    Uno de los factores que aceleró el incremento del riesgo ecológico es el exagerado crecimiento de la mancha urbana, la que comenzó a amenazar las franjas ecológicas. Por esto se realizó el plan regulador que fue un instrumento operativo y normativo para regular el crecimiento de la ciudad, sus límites fueron definidos, es decir, las áreas urbanizables, y para estas se dictaron normas de construcción.

    Cochabamba es un valle semidesértico. Estamos sobre el acuífero y no lo estamos cuidando. Si no se genera un sistema de forestación dura, de redensificación, no se podrá revertir este fenómeno. Por esa situación, hasta 2036 se prevé que el 80% del acuífero sea cubierto y el mismo porcentaje de suelo se desertifique (transformación del terreno en un desierto debido a la acción humana)

  • Explicar las características de la vivienda moderna implantada por el plan regulador en comparación a la vivienda colonial republicana.

    Constituye a la posibilidad de construirse en forma independiente pareada o en hilera (banda), y desarrollarse en una planta o más, o en medios pisos, reguladores de predios, áreas verdes y retiros. Se procedió a la alineación de edificios en general, en relación con las vías públicas como con los retiros con respecto a los límites de los predios. La elevación y juego volumétrico. A fin de preservar una buena iluminación, ventilación y asoleamiento. 

    A diferencia de la vivienda colonial, cuya característica era una vivienda de dos pisos con un patio interior la vivienda moderna se enfoca en el área verde urbana, como de priorizar el espacio al público para la buena viabilidad peatonal como de automóviles.

    Aspectos positivos del Plan regulador

    -Modelo de ciudad jardín

    -Propone división de manzanas rectangulares

    -Zonificación urbana

    -Presentación de industrias

    -Planificación vial (nuevas avenidas)

    -Planificación de áreas verdes y recreación

    -Conservación de casco viejo

    Aspectos negativos del Plan regulador

    -Crecimiento horizontal descontrolado

    -Incremento del precio de suelo urbano

    -Algunos se beneficiaron con lotes por doble

    -Deficiencia de administración de obras

    -Se malograron cientos de hectáreas

    -No se dotaron viviendas a las personas que lo necesitaban

    ▪Indicar los nuevos barrios urbanos (distritos) que se urbanizan como resultado de la aplicación del plan regulador

    Aranjuez alto, Cala Cala, Hipódromo, Queru Queru, Temporal

    4.PLAN DIRECTOR DE COCHABAMBA 1980

    ▪Indicar los pasos que siguió la aplicación del Plan Director

    -Incumplimiento de las políticas del plan Regulador.

    -Crecimiento poblacional en la ciudad de Cochabamba.

    -La falta de empleos para la población.

    -La falta de infraestructura básica.

    -Una estructuración vial desordenada

    ▪Explicar las políticas propuestas por el Plan Director

    -Políticas de densificación en la ocupación del espacio urbano

    -Política de uso de suelos

    -Políticas de prevención ecológicas

    -Políticas de prevención del patrimonio

    -Políticas de administración y planificación del desarrollo urbano

    ▪Indicar los aspectos positivos del Plan director

    -Resolver el crecimiento poblacional a largo plazo, al interior del área urbanizable propuesta considerando que la misma es suficiente para albergar a la demanda emergente del crecimiento poblacional.

    -Utilización del paisaje natural estructurando los espacios verdes en función de las características físicas.

    -Liberal progresivamente el centro de una parte del trafico motorizado y crear paulatinamente zonas de predominio peatonal.

    -Liberar el estacionamiento molesto en las vías transversales interiores al circuito urbano interno y de esta manera doblar su capacidad y fluidez.

    -Reguardar e implementar la conservación de los valores históricos – culturales que forman parte de nuestra identidad y su continuidad en el tiempo y espacio

    ▪Indicar los aspectos negativos del Plan director

    -El crecimiento vertical solo será aplicado en distritos que no soportan mayor crecimiento horizontal y no así alterar su morfología urbana.

    -Criterio de la mancha urbana en forma compacta no garantiza la dotación de servicios de infraestructura

    -No se propone un instrumento estático y definido en el diseño de calles y manzanas

    -El plan director se limita a la planificación físico espacial, no interviene la planificación económica.

    -No pretende definir uso de suelo sino definir estrategias generales de organización como base de referencia en el que puedan canalizar y evaluar las intervenciones más aptas para dirigir en el sentido deseado la evolución del territorio

    5.LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR

    ▪Explicar que es la municipalización del territorio nacional, la descentralización y su impacto en

    el desarrollo urbano.

    Asignar al municipio un servicio público que estaba a cargo de empresas privadas. Desde 1994 al implementar la municipalización del país, Bolivia se ha convertido en un referente internacional en descentralización, porque Bolivia es uno de los países que realiza la mayor transferencia de recursos a nivel municipal. Un desafío a futuro de la municipalización es la educación a la nueva CPE un ejemplo son la mancomunidad que bien pueden ser la base de las regiones como espacios de planificación del desarrollo

    ▪Explicar que es un municipio, una mancomunidad, un distrito, una OTB.

    -Municipio: entidad local básica de la organización territorial del Estado

    -Mancomunidad: asociación de municipios

    -Distrito: parte en que se divide una población, un territorio u otro lugar con fines administrativos o jurídicos

    -OTB: organización Territorial de Base es un pueblo indígena, comunidad campesina o junta vecinal legalmente

    6. EXPLICAR DE MANERA GENERAL LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA

    ▪Con la ayuda de gráficos explicar la diferencia entre la planificación centralizada y la planificación participativa

    Centralizada: -Mejora los índices de desarrollo humano y movilizar las energías y              

                              capacidades de la población

                            -Tiene más protagonismo: el gobierno municipal, la gobernación,

                              instituciones publicas

                            -Planificación de arriba hacia abajo donde destinan recursos y

                             generan propuestas

    Participativa: -Efectiviza la participación social

                            -Con la planificación, participación municipal se logrará el control 

                             de uso de los recursos municipales

                            -Planificación de abajo hacia arriba que involucra a la sociedad civil

                             en el diseño de su propio destino y desarrollo

    7.MODELOS DE ESTADO

    ▪Qué es un modelo de estado

    Es un tipo de registro, una acción seria la actividad que realiza el usuario que mueve un registro al estado siguiente

    ▪Explicar las características del estado nacionalista benefactor (1952-1985)

    -Se orienta para un desarrollo y el mantenimiento de una identidad nacional como su cultura, idioma, religión, economía, política o creencia

    -Preserva la cultura nacional

    8.PLANIFICACION ESTRATÉGICA

    ▪Con el apoyo de gráficos, explicar los pasos y procedimiento que se sigue en la planificación estratégica.

    1Declaracion de la visión 2Declaración de la misión y establecimiento de valores 3Analisis externo de la empresa 4Analisis interno de la empresa 5Establecer objetivos generales 6Diseño, evaluación y selección de estrategias 7Diseño de planes estratégicos

    ▪Explicar que es la VISION y la MISION en la planificación estratégica.

    -Misión. – Es donde definimos quienes somos y que hacemos, aprovechamos para incluir nuestros productos o servicios, el mercado, filosofía, etc.

    -Visión. – Es una declaración de a dónde o quien queremos llegar a ser, es una proyección de donde estaremos en cierto tiempo, llegando a éxitos, reconocimientos o logros.

    9.GLOBALIZACIÓN

    ▪Desarrollar el significado de la globalización

    Proceso histórico de integración mundial en los ámbitos económico, político, tecnológico, social y cultural, que ha convertido al mundo en un lugar cada vez más interconectado

    ▪Explicar cómo influye la globalización en el proceso de planificación urbana

    -afecta al crecimiento desmedido de las ciudades, eliminando las áreas de producción agrícola

    -La comercialización del terreno urbano donde hay mayor crecimiento más cuesta el terreno

    -La construcción vertical, consecuencia del crecimiento desmedido de la población y la necesidad de habitar centros urbanos masivos

    ▪Indicar aspectos positivos y aspectos negativos de la globalización

    POSITIVOS: -Integración de los mercados

                         -Descenso de barreras comerciales internacionales

                         -Incremento de la liquidez internacional

    NEGATIVOS: -Crea un ideal de vida y de consumo, lo que debilita las raíces 

                             culturales de los países.

                           -Su sistema de negocio no respeta el desarrollo sostenible.

                           -El crecimiento que promete solo beneficia a los países con materia

                            prima de interés.

                           -Solo busca expansión económica

    10. LEY MARCO DE AUTONOMÍA

    ▪Explicar que son las autonomías en la concepción de la Ley Andrés Ibáñez

    Se considera autonomía cuando, a pesar de ser dependiente de un Estado, obtiene distintas atribuciones y facultades propias del Gobierno central, como la potestad de hacer leyes, ejecutar libremente un presupuesto, y designar sus autoridades a través del voto ciudadano

    ▪Explicar los 4 niveles de la Autonomía.

    1 Autonomía departamental: ciudad gobernativa que adquiere cada uno de los departamentos

    2 Autonomía regional: regida por los ciudadanos, para su gestión y planificación del desarrollo integral

    3 Autonomía municipal: cualidad gubernamental que adquiere un municipio precedido por un alcalde

    4 Autonomía indígena: impulsar el desarrollo integral como naciones y pueblos, así como la gestión de su territorio

    11. PARADIGMAS DEL DESARROLLO

    ▪Explicar los fundamentos del Desarrollo Humano.

    Es el proceso por el cual una sociedad mejora las condiciones de vida de sus habitantes, como una forma de medir la calidad de vida 1Educación 2Salud 3Economía 

    ▪Explicar en qué consiste el Índice de desarrollo humano.

    Es una métrica que contempla el progreso económico de un país y de sus ciudadanos, evalúa otros dos pilares muy importantes, el desarrollo en cuanto a la salud medido a través de la expectativa de vida de las personas y así mismo el desarrollo social que está más relacionado a aspectos de educación.

    ▪Explicar el triángulo del desarrollo sostenible.

    -Población: los recursos humanos que hacen la fuerza de trabajo

    -Economía: el crecimiento económico de la sociedad

    -Tecnología: el alcance tecnológico que desarrolla una sociedad

    12.LA ESTRUCTURA URBANA DE COCHABAMBA

    ▪De manera esquemática dibujar y explicar el uso de suelo en la ciudad de Cochabamba.

    -El uso de suelo de manera residencial, como de función de servicios, encuentren complementación durante el proceso de saturación demográfica, consolidando los asentamientos existentes

    -Compatibilizar los criterios de proporción de una política descentralizadora de funciones con la demanda poblacional

    ▪De manera esquemática dibujar y explicar las principales vías (vías estructurales) de la ciudad de Cochabamba.

    El recorrido definido se articula al Este con el túnel del Abra (asegurando la conexión hacia el Oriente del País) y continúa hacia el Oeste atravesando el Distrito 14 hasta encontrarse con la Av. Petrolera (articulándose así a los flujos provenientes del Valle Alto y los valles mesotérmicos del Sureste); a partir de este punto corre de manera paralela al río Tamborada, encontrándose en primera instancia con la Av.  Panamericana/Vía Lacma Santivañez nodo a partir del cual se distribuyen los flujos hacia el municipio de Santivañez y hacia la futura carretera Interoceánica; posteriormente, continuando se articula a la vía ZOFRACO por la cual se conecta con el Municipio de Quillacollo y el occidente del País

    13. POBLACIÓN

    ▪Indicar los 3 elementos componentes de la población

    -Tasa de natalidad: nacimientos por año

    -Tasa de mortalidad: defunciones por año

    -Migraciones: por año  

    ▪Explicar cómo se clasifica la población según el empleo

    -Población activa: personas que trabajan

    -Población inactiva: no tienen edad para trabajar

    14. ECONOMÍA

    ▪Con el apoyo de gráficos explicar el ciclo global de la economía.

    g6qTz889wZ7lSkCItBFBPCaxcsWr9wuqrOqKgIiUA4CCt9SjnaQFyIgAiIgAiIgAiIgAiIgAiLQBgKa5WsDVJkUAREQAREQAREQAREQAREQgXIQkOQrRzvICxEQAREQAREQAREQAREQARFoAwFJvjZAlUkREAEREAEREAEREAEREAERKAcBSb5ytIO8EAEREAEREAEREAEREAEREIE2EJDkawNUmRQBERABERABERABERABERCBchCQ5CtHO8gLERABERABERABERABERABEWgDAUm+NkCVSREQAREQAREQAREQAREQAREoBwFJvnK0g7wQAREQAREQAREQAREQAREQgTYQkORrA1SZFAEREAEREAEREAEREAEREIFyEJDkK0c7yAsREAEREAEREAEREAEREAERaAMBSb42QJVJERABERABERABERABERABESgHgf8fWQRYUuisEGgAAAAASUVORK5CYII=

    ▪Explicar que aspectos abarca la macroeconomía

    Se centra en el desempeño económico: los cambios en la producción, la inflación, las tasas de interés y los tipos de cambio, y la balanza de pagos. La reducción de la pobreza, la equidad social y el crecimiento sostenible solo son posibles con políticas sólidas.

    ▪Explicar que aspectos abarca la microeconomía

    Se concentra en el comportamiento y el desempeño de los agentes económicos individuales dentro de la economía, como los consumidores, la familia, la industria, las empresas, etc.