Evaluación de Programas Educativos
Evaluación de Programas
Concepción Lineal/Cíclica
Lineal: Evaluación de necesidades, planificación, implementación, evaluación de resultados, toma de decisiones.
Cíclica: Similar a la lineal, pero todas las etapas están vinculadas en un contexto sociológico, psicológico y pedagógico.
Requisitos para la Evaluación de Programas
- Identificación/priorización de necesidades.
- Objetivos.
- Estructura.
- Previsión temporal.
- Nivel de implantación.
- Dependencia política/administrativa.
- Costes.
- Obstáculos/aceptación de la evaluación.
- Estrategia evaluativa propuesta por el programa.
Programa No Evaluable
Un programa no es evaluable cuando sus objetivos no están especificados, su estructura o componentes no están definidos, no se predicen las consecuencias o no se conocen los recursos para la implementación.
Contenidos de la Evaluación
| Finalidad (Dimensiones) | Intereses (Contenidos) | Estado del Programa (Juicios) |
|---|---|---|
| Identificación de necesidades, planificación, implementación, valoración de logros/toma de decisiones | Evaluación de necesidades, evaluación de diseño, evaluación del proceso, evaluación de resultados | Pertinencia, suficiencia, progreso, efectividad, eficiencia, eficacia e impacto |
Evaluación de Necesidades
Es un estudio para la intervención. Es planificada, implementada y evaluada. Es un proceso que comprende la identificación y el análisis de necesidades. Dirigido a la toma de decisiones. Está contextualizado desde enfoques democráticos, pluralistas y participativos. Carácter pre-interventivo. Finalidad: definir el marco donde se desarrolla el programa. Es un proceso que trata de establecer prioridades sobre las necesidades, toma de decisiones sobre actos futuros y localizar recursos en un contexto concreto. Carácter post-interventivo: finalidad: valorar la relación de los objetivos con las necesidades. Sirve para juzgar el valor de los servicios educativos en relación con las necesidades de los estudiantes.
Determinación de necesidades (identificación) – determinación de prioridades (priorización) – 1. acción, 2. investigación.
Ámbito Evaluativo
| Preevaluativa | Evaluativa | Postevaluativa |
|---|---|---|
| Diseñar la evaluación a partir de explorar el contexto | Práctica de lo planificado, documentar necesidades y causas, establecer prioridades y criterios | Planificar la acción en base a la priorización: estudio de soluciones, valoración del diagnóstico y comunicación de resultados |
Necesidades
Lo preciso para pasar de una situación actual a una deseada. Dimensiones (objetivas, subjetivas). Niveles (receptores (planificación), responsables (gestión), recursos (ejecución)). Tipos: Normativas (proceden de estándares establecidos), Percibidas (subjetivas, manifestadas), Expresadas (inferidas), Relativas (deducidas al comparar contextos semejantes).
Implicaciones Metodológicas de la Evaluación de Necesidades
Pluralidad de métodos, complementariedad paradigmática, diseños flexibles y emergentes, criterios de racionalidad y regulatorios, estrategias que facilitan la toma de decisiones participativas y consensuadas.
Evaluación de Diseño y Planificación
Finalidad: estrategias para mejorar la calidad técnica del programa. Juicios: suficiencia/evaluabilidad.
Evaluación de Proceso e Implementación
Finalidad: progreso. Se llevan a cabo dos evaluaciones: cobertura (alcance) y proceso (desarrollo). Prospectiva (mejorar el plan de trabajo). Retrospectiva (mejorar la calidad del proceso y justificar los resultados). 1. Analizar discrepancias. 2. Prever efectos no programados. 3. Desarrollar decisiones programadas. – Progreso (desarrollo del programa, resultados intermedios, efectos no planteados).
Evaluación de Resultados
Finalidad: juzgar los logros. Evaluación de verificación, evaluación comprensiva. Prospectiva (orienta al proceso y detecta necesidades). Retrospectiva (juzgar el programa en su conjunto).
Criterios, Referentes, Estándares
(Para conseguir los objetivos de calidad): Mérito (carácter intrínseco), Valor (carácter extrínseco), significado (importancia). Referentes: Normativo (relación/comparación de programas), Criterial (niveles de logro predefinidos), Idiosincrásico (relación/comparación de programas anteriores). Criterios: Prescriptivos y Descriptivos = Políticos (patrocinadores), Democráticos (implicados), técnicos (teoría normativa sobre evaluación).
Pasos Metodológicos del Proceso de Evaluación
Determinar la finalidad, definir funciones, definir objetivos, decidir (modelo, aspectos e indicadores), diseñar instrumentos, recoger información, analizar/interpretar información, informe y propuestas de mejora. Fases: sensibilización, desarrollo, toma de decisiones y seguimiento.
Determinar la Finalidad de la Evaluación
Los centros se evalúan para dar cuentas a la administración, la comunidad educativa y la sociedad; la finalidad es generar una cultura evaluativa en los centros. Es un proceso de construcción de valores que han de ser asumidos e integrados en la cultura de la persona, del colectivo y de la institución que promueve la mejora de la calidad de las instituciones educativas. Además, permite la mejora continua de la organización, aporta información válida y fiable y descubre las ventajas de incorporar la evaluación en el día a día de la organización.
Calidad (Criterio Operativo para Evaluar el Proceso) y Enfoques
Prestigio-excelencia (reputación), en función de los recursos (superiores a los habituales), resultados alcanzados, cambio en los usuarios, adecuación a los propósitos del centro y necesidades de los usuarios, perfección de procesos y resultados. Calidad total: comprende fines, servicios, procesos y resultados; es un sistema de gestión de la calidad de una organización.
Función Sumativa – Función Formativa
Función Sumativa: Los resultados son utilizados para tomar decisiones relativas a la cualificación y reconocimiento del centro, así como la dotación de recursos y medios. Se relaciona con el concepto de rendición de cuentas (accountability). Se relaciona con la evaluación externa.
Función Formativa: Tomar decisiones que incidan sobre la mejora en el funcionamiento interno de la organización; el fin es establecer estrategias para el propio desarrollo de la organización. Se relaciona con el concepto de mejora (improvement). Se relaciona con la evaluación interna.
Si el fin de la evaluación es generar una cultura evaluativa en los centros, la función es promover la mejora de la calidad de las instituciones socioeducativas, y esto no se consigue si no se apuesta por la reflexión interna en forma de autoevaluación, como estrategia.
Objetivos
Dependen de la perspectiva:
Externa: Se definen a partir de principios fundamentales que rigen el funcionamiento de los centros: fomentar la igualdad, garantizar la eficacia en los procesos socioeducativos, promover el desarrollo y bienestar, rendir cuentas y acreditar.
Interna: A partir de la realidad interna del centro: adecuación de acciones, principios, objetivos y finalidades, organización de recursos y logro de objetivos. Generan cultura evaluativa que permite la participación de la comunidad.