Economía y Política Económica: Ciencias Sociales y Acción
Economía y política económica
La economía es una ciencia social que estudia la forma de administrar los recursos disponibles para satisfacer las necesidades humanas.
Política económica: es la toma de decisiones que toman los gobiernos, tanto nacionales como departamentales, con la finalidad de alcanzar los objetivos.
Es el conjunto de estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en general el estado para conducir e influir sobre la economía de los países.
1.1 Las ciencias sociales y su vocación a la acción
La clasificación de la ciencia son:
La ciencia formales:
Suele integrarse todas aquellas áreas científicas que se caracterizan por el hecho de que tanto su enfoque básico como sus estructuras son esenciales formales, lo que implica que su construcción y aceptación no precisan del contraste con la realidad.
La ciencia empíricas:
En su referencia obligada a esa realidad que llamamos mundo, tanto para plantearse problemas como para contraerse las teorías y explicaciones que el científico obtiene.
Características más destacables de las ciencias empíricas son:
- Que se basan en juicios dictados por la experiencia
- Que contienen proposiciones que se sujetan siempre a verificaciones, lo que implica que la observación de los hechos desempeña un papel insustituible
- Que su objetivo último es el establecimiento de leyes, por lo general establecidas a partir del análisis de la realidad o del fenómeno observado y con capacidad para anticipar el futuro del fenómeno analizado.
1.1.1 Las ciencias sociales como ciencias empíricas
Las ciencias sociales incluyen un conjunto de campos analíticos muy variado, cuyo centro lo ocupan el hombre, como individuo, y la sociedad en su conjunto, así como sus interrelaciones, comportamiento, actitudes, etc.
La economía, la sociología, la ciencia política, la psicología social, y otros campos científicos que hoy aparecen bien definido, forman parte de dichas ciencia social.
La inclusión de las llamadas ciencia sociales entre las ciencias empíricas ha sido objeto de abundantes controversias. Diversos argumentos han servido para poner en duda su consideración misma como ciencia o, cuando menos, para tratar de rebajar su carácter científico al compararlas con los procedimientos y logros de las llamadas ciencia naturales, cuyas leyes y modelo han parecido y se han considerado siempre mucho más rigurosos.
Problemas:
- El de la propia complejidad de esos mismos problemas que son objeto de análisis, donde no siempre es fácil delimitar sus diversos elementos y donde la incorporación de supuesto simplicadores y la realización de abstracciones resulta bastante más arriesgada que en la ciencia física.
- La dificultad que tienen las ciencias sociales para establecer leyes generales sobre los hechos y comportamiento sociales.
- La dificultades que existen para cuantificar los hechos y conductas sociales, tan impregnados siempre de aspectos cualitativos
- El componente imprevisible de las reacciones humanas, ligado a la propia libertad.
Ciencia social y acción
La ciencia se considera un modo de conocimiento que aspira a formular mediante lenguajes rigurosos y apropiados- las leyes por medio de las cuales se rigen los fenómenos.
La ciencia empíricas: en concreto, no solo pretenden describir un fenómeno, unos hechos, unos comportamientos, sino también, y sobre todo, explicar o entender cómo y por qué se produce.
Las leyes que elaboran las ciencias empíricas son de diversos órdenes, aunque todas ellas tienen varios elementos en común:
• Ser capaces de describir series de fenómenos; ser comprobables por medio de la experimentación y la observación de los hechos; ser capaces de predecir tendencias y hechos futuros, ya sea mediante predicción completa o de carácter estadísticos.
En cualquier caso, tampoco hay que considerar que la relación entre ciencia y acción constituye una cuestión de simple precedencia histórica, sino que debe entenderse como una necesidad, como una vocación de las ciencias sociales hacia esa misma acción.
1.2 La economía como ciencia orientada a la praxis
El análisis del desarrollo de las distintas doctrinas económicas permite afirmar que la economía ha sido y sigue siendo, con carácter general, una ciencia praxeológica.
Una ciencia que generar un tipo de conocimiento que se orientan a la acción eficaz para gobernar las economías, evitando errores importantes, y para orientar sobre cómo pueden alcanzar determinados objetivos.
Esta relación entre teoría y praxis merece algunas reflexiones. Dentro de las ciencias sociales,
Es campo problemático de la economía son las relaciones de producción, intercambio y distribución de bienes y servicios entre los agentes sociales.
1.3 El debate entre lo positivo y lo normativo
Algunos autores consideran que la economía política es una ciencia positiva (el estudio del ser, del como son las cosas, de los hechos), y economía aplicada, el llamado arte, que debía definirse como una rama de la filosofía política y social interesada en las cuestiones económicas.
El marco de la política económica; de la economía de mercado a las economías mixtas
Las medidas de política económica no se aplican en el vacío, sino dentro de un marco
En el que previamente se han definido un conjunto de principios generales, instituciones
Y reglas que orientan el desarrollo de la actividad económica. Este marco
Presenta en cada país unas notas propias y diferenciales, pero en sus líneas básicas suele
Responder a un modelo más general de organización de la vida política y económica,
Con determinados rasgos y principios comunes.
Que es un sistema económico
Es un conjunto de principios, instituciones y normas que traducen el carácter de la organización económica de una determinada sociedad
Se basa siempre en una serie de principios y opciones que tienen un claro contenido político y moral.
El sistema económico ¿un fin o un medio?
Un medio para alcanzar los fines realmente deseados por la sociedad
Los principios y elementos básicos de una economía de mercado
Principio institucionales básicos
- El derecho a la propiedad individual.
- El derecho a contratar e intercambiar libremente.
- La libertad en la prestación del trabajo.
- La libertad de emprender y correr riesgos.
Ventajas atribuidas al mercado
- Eficiencia en la asignación de recursos
- Comportamiento egoísta y competitivo
- Carácter descentralizado por parte de los productores y de los consumidores
- El sistema de mercado respeta la libertad del individuo
- La competencia induce la rápida introducción de innovaciones y cambio técnico en los productores.
- Los desequilibrios que se producen en una economía de mercado tiende a ser solo temporales
Los fallos del mercado
- Mercados no competitivos.
- Existencia de efectos externos.(cuando el precio no recoge determinado costes que se producen)
- Bienes públicos.
- Rendimientos crecientes.
- Mala o insatisfactoria distribución de la renta.
- Fallos en el logro de algunos objetivos: empleo, estabilidad, crecimiento.
- Necesidades preferentes e indeseables.
- Impulso a la insolidaridad y a las posiciones antagónicas, más allá del mundo
- Económico.
Los fallos del sector público
- Imperfecciones derivada del mercado publico
- Ineficiencia en la producción de bienes públicos y sociales
- Dificultades en el control de los monopolios naturales
- Existencia de internalidades
- Existencia de externalidades
- Ignorancia de los costes reales
De la economía de libre mercado a las economía mixtas
La economía de libre mercado un modelo a partir del cual se han desarrollado diversas formulaciones en la realidad social: formulaciones que incluso han evolucionado en el tiempo, auque manteniendo en pie unos principios y rasgos comunes.
Los problema con que se han tenido que enfrentar las naciones que optaron por un sistema de economía de libre mercado han justificado que los gobiernos , las autoridades, en general, y a distinto niveles hayan ido asumiendo un papel muy importante en el funcionamiento de sus economías . se ha llegado a si a un tipo de .
La economía mixtas, es decir, economías cuyo funcionamiento se basa esencialmente en el mercado, pero en las que el sector publico asume un papel relevante a veces muy relevante y donde las autoridades han dictados normas y creado instituciones orientadas a corregir y complementar al mercado.
Estos sistema mixtos( mercado mas intervención de las autoridades y presencia del sector publico) son los realmente existen en los países que calificamos como capitalistas.
Objetivos, instrumentos y políticas: un marco conceptual básico
Taxonomía de las políticas económicas
Políticas cuantitativas, cualitativas y de reforma
- Políticas cuantitativas: corresponden a todas aquellas modificaciones o variaciones introducidas en el nivel de los instrumentos ya disponible en la economía de la que se trate.
- Política cualitativas: se considera como tales aquellas que se orientan a la introducción de cambio estructurales en la economía, aunque sin afectar a los aspectos esenciales de la organización económico social.
- Reformas fundamentales: el fin último de este tipo de políticas es cambiar o modificar, totalmente o en parte, los fundamentos mismos del sistema económico.
Políticas macro y microeconómicas
Política macroeconómica: es como han sugerido diversos autores la contrapartida normativa de la teoría macroeconómica. Su núcleo de atención son los agregados y variables macroeconómicas que se relacionan con los grandes equilibrios de una economía (producto nacional bruto, el ahorro, la inversión, los precios, etc).
Políticas microeconómicas: puede considerarse también como la contrapartida normativa de la teoría microeconómica, cuyo centro de atención es la toma nacional de decisiones por parte de unidades económica individuales (las decisiones de una empresa o de los consumidores individúales)
Políticas a corto y a largo plazo
Fines generales y objetivos económicos
Los fines generales se identifican con aquellos propósitos de carácter mas general que una sociedad se ha propuesto alcanzar.
Los objetivos económicos sociales son, en alguna medida, la concreción de los fines de carácter mas generales, ya que implican una cuantificación de lo que se pretenderá lograr para mejorar el bienestar económico o una mayor igualdad entre los ciudadanos.
Objetivos económicos, objetivos sociales y cuasiobjetivos
General se divide en dos:
Objetivos económicos: son los que están mas íntimamente ligados al bienestar económico general.
- El crecimiento económico (aumento o expansión de la producción del país).
- El logro de un pleno empleo (o de un nivel relativamente alto de empleo).
- La estabilidad de precios.
- El equilibrio de la balanza de pagos2.
- Una distribución más equitativa de la renta y la riqueza (o, al menos, la reducción
Objetivos económicos básicos:
I. Objetivos principalmente a corto plazo (coyunturales):
- Estabilidad de precios.
- Pleno empleo.
III. Objetivos que esencialmente son a largo plazo:
- Expansión de la producción (crecimiento).
- Mejora de la distribución o redistribución de la renta.
- Reducción de las disparidades regionales.
- Desarrollo de ramas productivas específicas.
- Aumento del tiempo de ocio (reducción de las horas de trabajo).
III. Objetivos demográficos:
• Mejora del tamaño y de la estructura de la población.
Objetivos de carácter social puede llegar a ser muy amplio. En él se integran normalmente todo aquellos objetivos que no son propiamente económicos, pero que, por una parte, se orientan a mejorar o preservar el bienestar social, y por otra, absorben una parte importante de los recursos económicos de la nación.