Desarrollo Local e Innovación
Participación Ciudadana y Estrategias Ascendentes
¿Cómo definirías la metodología ascendente o “de debajo a arriba” que implica la participación ciudadana para el diseño y priorización de estrategias? ¿Qué ventajas ofrece?
Se trata del diseño de opciones estratégicas y la aplicación de una política global de fomento de la actividad económica que implican un intercambio de información entre la administración y el ciudadano. Este intercambio posibilita una mayor probabilidad de éxito en la elección de la estrategia. Esta metodología requiere:
- Planificación a medio y largo plazo con inversión en visión de futuro.
- Coordinación entre todas las instituciones y a todos los niveles.
- Descentralización a nivel municipal para ayudar a detectar problemas surgidos de los ciudadanos.
- Concertación de toda la comunidad para lograr competitividad y eficiencia.
La ventaja más destacada es la involucración efectiva y real de todos los agentes de la sociedad, lo que amplía las opciones de desarrollo, compromiso, aprendizaje colectivo y productividad.
Dificultades para la Colaboración Ciudadana
¿Qué dificultades encuentras en tu entorno para que las personas colaboren en temas comunes a través del movimiento asociativo? ¿Perteneces o conoces alguna asociación?
Uno de los problemas más frecuentes es la falta de un espíritu asociativo generalizado y el rechazo a la participación en organizaciones estables por parte de la población. Cada vez existen más asociaciones pero menos asociados.
El país en general no tiene una concepción de lo público como un ámbito de responsabilidad colectiva, ni tampoco dispone de una presencia fuerte, estructurada y responsable de la sociedad civil.
Pese a ello, en las zonas urbanas, especialmente en las grandes ciudades, se pueden desarrollar poco a poco los movimientos asociativos y la conciencia cívica adecuada para contribuir a una mayor movilización social.
Ejemplos como la Cruz Roja Española o Cáritas demuestran el espíritu asociativo de responsabilidad colectiva.
Infraestructuras y Desarrollo Local
Importancia de las Infraestructuras
Existe una opinión unánime sobre la bondad de las infraestructuras. ¿En qué medida son recursos necesarios para el desarrollo local?
Las infraestructuras son un elemento clave para el desarrollo local, ya que:
- Hacen la zona más atractiva para las inversiones extranjeras.
- Disminuyen los costos de producción.
- Incrementan la productividad.
- Crean las condiciones para el mejor aprovechamiento del potencial endógeno regional.
- Facilitan la generación de rentas y la creación de puestos de trabajo.
Si bien son necesarias, no son suficientes para asegurar el desarrollo. Las infraestructuras estimulan el desarrollo de un territorio, pero no lo crean. Su importancia es tal que pueden influir en la decisión de un inversor de instalarse en un área determinada.
En resumen, las infraestructuras reducen las desventajas comparativas de un área y tienen una gran influencia en la producción, accesibilidad y estructura económica general.
Zonas Industriales en Declive (ZID)
Razones de la Falta de Reacción de las ZID
Explica cuáles son las razones para que las ZID (Zonas Industriales en Declive) no tengan capacidad de reacción y reorientar su actividad después de una etapa de éxito.
Existen diversas razones que explican la falta de capacidad de reacción de las ZID:
- Competencia de nuevas estructuras productivas: Los nuevos competidores que surgen lo hacen a partir de una estructura productiva más moderna y adaptada a las nuevas necesidades. Las antiguas zonas dominantes cargan con estructuras económicas, socioculturales y políticas obsoletas.
- Resistencia al cambio: El éxito en el periodo anterior genera comportamientos y valores sociales adaptados a ese contexto, lo que dificulta la adaptación al nuevo entorno. Existe resistencia a abandonar prácticas que fueron exitosas en el pasado.
- Crisis de identidad: Las zonas de tradición industrial sufren una crisis de identidad que va más allá del tejido industrial. El paisaje, la cultura, las infraestructuras deterioradas, las mentalidades y la ordenación territorial necesitan un proceso de regeneración.
La mayor dificultad para revertir el declive en estas zonas es la rigidez de los comportamientos.
Condiciones para Entornos Innovadores
Factores Clave para la Innovación
¿Cuáles son las condiciones idóneas para entornos innovadores?
Para crear un entorno propicio a la innovación, se requiere:
- Presencia de generadores y usuarios de tecnología de alto nivel.
- Un entorno rico en servicios, especialmente empresariales.
- Oferta amplia de capital-riesgo para nuevas empresas.
- Soporte político y participación del sector público en la promoción tecnológica.
- Consenso sobre la importancia de la tecnología.
- Proximidad a un centro urbano importante y a un aeropuerto.
- Calidad de vida que atraiga y retenga talento cualificado.
- Entorno natural agradable.
- Buena red de infraestructuras y comunicaciones.
- Oferta adecuada de suelo, instalaciones y servicios comunes.
- Mano de obra cualificada y alto porcentaje de PYMEs.
- Bajo coste relativo de la vivienda.
- Imagen atractiva como zona de dinamismo económico e innovador.
Conclusión
El desarrollo local y la innovación son procesos complejos que requieren de la participación de diversos actores y la existencia de condiciones favorables. La participación ciudadana, la inversión en infraestructuras, la adaptación a las nuevas realidades económicas y la creación de entornos propicios a la innovación son elementos clave para impulsar el progreso en un territorio.