Desafíos del Mercado Laboral y de Productos: Desempleo y Soluciones
Mercado de Productos
Entre los problemas vinculados al mercado de productos, la insuficiencia de la demanda a corto plazo puede explicar la existencia de paro cíclico, también conocido como keynesiano. Este surge como consecuencia de la desaceleración o retroceso en el consumo.
En estas situaciones, una acción coordinada de políticas monetarias y fiscales puede estimular la demanda agregada y compensar, al menos en parte, la desaceleración inicial.
En el mercado de productos también puede haber problemas de deficiencia de demanda a largo plazo. Podría ser que nuestras sociedades tengan las necesidades básicas satisfechas y que, a pesar del aumento del poder adquisitivo, la gente prefiera ahorrar en lugar de incrementar la demanda. Distinguimos dos tipos:
Saturación de la Demanda
Tanto la insuficiencia de la demanda a corto plazo, por oscilaciones cíclicas, como la deficiencia a largo plazo, por crecimiento insuficiente, pueden causar paro en las economías modernas.
Ciertamente, hay una saturación relativa de la demanda de algunos productos. Sin embargo, el consumo en las sociedades modernas tiene un componente «social» importante. Aunque se hayan satisfecho las necesidades vitales básicas, se considera necesario seguir consumiendo para tener una vida «decente».
Drenaje Fiscal
Otra causa de paro por insuficiencia de demanda a largo plazo es el drenaje fiscal.
Este fenómeno se produce por la coexistencia de impuestos progresivos sobre la renta e inflación, lo que aumenta automáticamente los ingresos públicos. Si los gastos públicos no crecen en la misma proporción, se produce un «drenaje» de demanda, una retirada de poder de compra. El problema se corrige adaptando las tarifas del impuesto sobre la renta para evitar los efectos de la inflación en la carga fiscal.
Tipos de Desempleo y sus Causas
(3) Paro de Corta Duración por Problemas de Oferta
Existen dos variedades de paro de corta duración originadas en la oferta de productos o actividades: el paro estacional y el paro ocasional.
Paro Estacional
El paro estacional está ligado a actividades donde la demanda de trabajo varía con las estaciones, debido a características «tecnológicas» en los procesos productivos. Ejemplos son tareas agrícolas estacionales o el turismo, cuya demanda depende del clima.
Las soluciones a la estacionalidad incluyen:
- Reducir la estacionalidad con mejoras técnicas y organizativas.
- Fomentar la movilidad entre actividades estacionales complementarias.
- Utilizar mano de obra que busca trabajos estacionales y no empleos permanentes.
Paro Ocasional
El paro ocasional se produce en actividades con fuertes oscilaciones de demanda de trabajo, concentradas en el tiempo. Son situaciones similares al paro estacional, pero no periódicas, y más difíciles de prever y resolver.
(4) Paro por Problemas de Oferta a Largo Plazo
El paro puede deberse a un desarrollo insuficiente de la capacidad productiva, lo que causa una creación insuficiente de puestos de trabajo. Esto se denomina paro por retraso de desarrollo o paro por crecimiento insuficiente de la capacidad productiva (oferta), debido a la falta de iniciativas empresariales que generen nuevas actividades productivas.
(5) Desajustes entre Oferta y Demanda de Trabajo
Pueden existir puestos de trabajo vacantes y personas desempleadas simultáneamente si los parados no tienen las calificaciones necesarias o no se encuentran en la misma localidad. Estos desajustes también pueden deberse a problemas de información de empresarios o trabajadores.
A corto plazo, esto ocurre cuando hay un flujo continuo de puestos vacantes y las empresas buscan trabajadores, un proceso que lleva tiempo. También hay trabajadores que entran al mercado laboral o cambian de trabajo.
Cuando este proceso de búsqueda es breve, el paro es friccional. Este tipo de paro no tiene altos costes sociales y, si es reducido, no requiere medidas específicas.
Las autoridades pueden reducir el paro friccional con políticas de difusión de información sobre puestos vacantes.
(6) Paro Estructural
Cuando el ajuste entre oferta y demanda implica costes elevados (cambio de ocupación, movilidad sectorial o geográfica), el paro resultante es estructural. Se debe a desajustes entre oferta y demanda en ámbitos ocupacional, sectorial, de calificación o geográfico.
(7) Paro por Salarios Elevados
El paro también puede deberse a salarios demasiado elevados que impiden el equilibrio entre oferta y demanda. Para muchos autores, esta es la causa fundamental del paro. La solución sería flexibilizar los salarios reales para que disminuyan cuando aumenta el paro.
Esta variedad se conoce como paro clásico, aunque sería preferible llamarlo paro neoclásico, ya que es la causa de paro que subraya la corriente ortodoxa del pensamiento económico (escuela neoclásica).
Si los salarios reales fueran más flexibles, se mantendría o aumentaría el nivel de ocupación a medio plazo, siempre que esta flexibilidad no tuviera efectos negativos. Si las reducciones salariales son modestas, estos efectos negativos serían poco importantes.
(8) Paro Tecnológico
El paro tecnológico se produce cuando la introducción de máquinas elimina puestos de trabajo, algo que ha ocurrido repetidamente desde los orígenes del capitalismo.
(9) Paro Demográfico
El paro demográfico se debe a una aceleración de la oferta de trabajo, por oscilaciones del volumen de población o por la incorporación al mercado laboral de colectivos inactivos (como la incorporación de la mujer al trabajo). Un ejemplo es la entrada del baby boom, el aumento de la natalidad en las décadas de los cincuenta y sesenta.