Derecho Internacional Público: Espacios Aéreos, Derecho Espacial y la ONU
Libertades del Aire
Convenio de Chicago (1944)
Del 1 de noviembre al 7 de diciembre de 1944, con la asistencia de 52 estados, se creó la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) con sede en Montreal. Se firmaron las libertades del aire, que son:
- Relativas al tránsito de servicios aéreos:
- Sobrevuelo: sin aterrizaje.
- Escala técnica: sin fines comerciales.
- Sobre transporte aéreo internacional:
- Desembarcar: pasajeros, correo y carga embarcados en el estado al que pertenece la línea aérea.
- Embarcar: pasajeros, correo y carga con destino al estado al que pertenece la línea aérea.
- Embarcar/Desembarcar: pasajeros, correo y carga en cualquier punto de una ruta razonablemente directa.
Doctrina Internacional relativa al transporte aéreo
En algunos textos se hace referencia a estas libertades adicionales:
- Sexta Libertad: embarcar pasajeros, correo y carga en un país y desembarcarlos en otro, a través de la realización de una escala en el estado al que pertenece la línea aérea.
- Séptima Libertad: embarcar pasajeros, correo o carga y desembarcarlos sin que la ruta respectiva incluya una escala en el estado al que pertenece la línea aérea.
- Libertades relacionadas con el transporte de cabotaje:
- Cabotaje consecutivo: derecho que se acuerda a un estado para que sus líneas aéreas puedan realizar transporte interno en otro estado, partiendo o culminando el servicio en el país al que pertenece la línea aérea.
- Cabotaje autónomo: derecho que se acuerda a un estado para que sus líneas aéreas puedan realizar transporte interno en otro estado.
Derecho Espacial
Resolución 1721 (1958) de la ONU
En 1958, la ONU aprobó la resolución 1721, que dispone que las explotaciones espaciales deben ser de beneficio de toda la humanidad y los estados. El primer gran acuerdo sobre reglamentación jurídica del espacio se da el 27 de enero de 1967, conocido como la «Gran Constitución del Espacio».
Características del Derecho Espacial
- Universalidad: se aplica incluso en las naciones que no son miembros de la ONU.
- Internacionalidad: este derecho guarda relación con el derecho internacional.
- Previsibilidad: se requiere prever los futuros adelantos técnicos y situaciones.
- Integridad: abarca derecho público, privado, interno, internacional y comercial.
Principios del Derecho Espacial
- Uso pacífico del espacio.
- No a la fuerza.
- Beneficio común.
- Solución pacífica de controversias.
- Ius cogens: el espacio le pertenece a toda la humanidad.
Órbita Geoestacionaria
Es importante porque es el único lugar en el espacio en el que se pueden colocar satélites de larga duración y de alcance global. La UIT reconoce que es un recurso natural limitado.
Aspectos Geográficos
Longitud de 263,957 km. 70% sobre océanos Pacífico, Atlántico e Índico y 30% sobre países ecuatoriales:
- África: Gabón, Congo, Zaire, Uganda, Kenia, Somalia.
- Asia: Indonesia.
- América: Ecuador, Colombia y Brasil.
Aspectos Científicos
Es un anillo tridimensional que circunda la Tierra. Los satélites ubicados ahí no se mueven con respecto a la Tierra.
Aspectos Técnicos
Su importancia radica en la explotación del espectro electromagnético (frecuencias inferiores a 3000 GHz).
Aspectos Económicos
Su importancia radica en las telecomunicaciones. Existen 320 satélites con un costo de 30 mil millones.
Aspecto Jurídico
El 12 de marzo de 1981, los presidentes de Colombia y Brasil realizaron una declaración suscrita pidiendo que se regule adecuadamente la utilización racional. En 1984, en Ginebra, los países ecuatoriales buscaron reiterar el carácter finito de la órbita y preservar su utilización.
Tratado sobre la Luna y otros Cuerpos Celestes (1967)
10 de octubre de 1967, 97 miembros, 2 signatarios. El espacio ultraterrestre, la luna y demás son patrimonio de la humanidad, no serán objeto de apropiación, siempre se mantendrá la paz, no se pondrán en órbita armas. Los estados que exploten recursos del espacio deberán hacerlo en cooperación y confianza sin que esto cause consecuencias en la Tierra.
Espacio Ultraterrestre: Régimen Jurídico
El 4 de octubre de 1957, Rusia lanza el Sputnik, iniciando la carrera espacial entre la URSS y Estados Unidos. En 1958 se crea la Comisión de las Naciones Unidas para la Utilización Pacífica del Espacio Ultraterrestre.
Ártico y Antártida
El Ártico es un océano congelado con una extensión de 14 millones de km², islas y archipiélagos. Incluye algunas partes de Rusia, Canadá, Alaska, Groenlandia e Islandia, así como la región de Laponia, la Isla Svalbard y el Océano Ártico.
La Antártida es una extensión circular de tierra firme con un diámetro de 4500 km². En ella se encuentra el 70% del agua dulce del planeta. Sus límites se encuentran en la denominada Convergencia Antártica, que incluye a las islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur.
Importancia
Cualquier país que se apropiara de estas regiones tendría un gran poder, pues controlaría vías marítimas de gran importancia, así como espacio aéreo y patentes de posibles descubrimientos.
Consejo del Ártico
Trata intereses y preocupaciones comunes de los gobiernos y los pueblos del Ártico.
Arctic Council
Constituido en 1996, por los cinco grandes más Suecia, Finlandia e Islandia, pretende la cooperación e interacción entre los estados cercanos al Ártico. No tiene capacidad normativa o regulatoria; sus actividades son la protección del medio ambiente ártico y el desarrollo sostenible.
ONU: Principios
- Igualdad de derechos y determinación de los pueblos.
- Prohibición del uso de la fuerza.
- Prestarse ayuda mutua.
- Inducir a los estados no miembros a actuar según sus principios.
- No intervención en asuntos internos.
Órganos de la ONU
Asamblea General
Sede en Nueva York, 192 estados, sesiones anuales en septiembre, 6 comisiones principales, 2 comisiones de procedimiento. Celebra sesiones y periodos extraordinarios.
Funciones: mantener la paz, fomentar la cooperación política internacional, promover el arreglo pacífico, recibir informes de los otros órganos.
Consejo de Seguridad
Sede en Nueva York, responsable de mantener la paz, 15 miembros: 5 permanentes (China, Rusia, Estados Unidos, Francia, Reino Unido) y 10 elegidos por periodos de 2 años.
Se compone por:
- Comité Permanente: responsable de aspectos técnicos y admisión de miembros.
- Comités Ad Hoc: se establecen a requerimiento.
- Comités del Consejo de Seguridad: reuniones fuera de la sede.
- Comités de Sanciones: monitorea sanciones impuestas.
Funciones: mantener la paz, investigar controversias, recomendar métodos para solucionarlas, planes para reglamentar armas, determinar actos de agresión, impedir agresiones usando medidas diferentes a la fuerza, acción militar contra agresores, administración fiduciaria.
Consejo Económico y Social
Sede en Nueva York, coordina la actividad económica y social de la ONU, 54 miembros con mandato por 3 años, sesiones de 5 semanas, 9 comisiones orgánicas que examinan cuestiones específicas, 5 comisiones regionales que promueven el desarrollo económico regional.
Funciones: examinar problemas sociales, económicos; informes económicos, sociales y culturales; fomentar el respeto.
Consejo de Administración Fiduciaria
Sede en Nueva York, no trabaja desde 1994, supervisaba territorios en fideicomiso, formado por los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Corte Internacional de Justicia
Sede en La Haya, Países Bajos, 1946, 119 casos, 23 opiniones consultivas. Resuelve problemas jurídicos entre estados, se integra por 15 magistrados elegidos por méritos, elegidos por el Consejo de Seguridad y la Asamblea General. No pueden existir dos del mismo país.
Funciones: dar opiniones consultivas, resolver controversias en base a reglas dadas en convenciones internacionales, costumbre internacional, principios jurídicos reconocidos, decisiones y enseñanzas de estudiosos calificados.
Secretaría
Sede en Nueva York, presta servicios a los demás órganos, administra sus programas y políticas, formada por funcionarios que trabajan en todo el mundo, al mando del Secretario General nombrado cada 5 años.