Derecho Administrativo: Conceptos Clave y Estructura del Estado Mexicano
Primer Parcial
Derecho Administrativo y sus Ramas
Definición de Derecho Administrativo: Conjunto de normas jurídicas relativas a la acción administrativa del estado y los entes del poder ejecutivo.
Ramas del Derecho relacionadas:
- Derecho Ambiental
- Derecho Burocrático
- Derecho Aduanero
- Derecho Minero
- Derecho Aéreo
Fuentes Formales del Derecho Administrativo
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), leyes federales, tratados internacionales, leyes locales, reglamentos, jurisprudencia, acuerdos, decretos, convenios, doctrina, costumbre, principios generales del derecho, derecho procesal, civil, mercantil, laboral, penal.
Codificación del Derecho Administrativo en México
Posturas sobre la codificación:
- No aceptación
- Aceptación
- Codificación de normas por materia (adoptada por México)
Clasificación de la Administración Pública
- Desconcentrada
- Centralizada
- Descentralizada
Conformación de la Administración Pública Federal (Ley Orgánica)
Presidente de la República, Secretarios de Estado, Consejería Jurídica, Órganos Reguladores Coordinados.
Relación Jerárquica y Órganos Centralizados
Desconcentración.
Personalidad Jurídica Propia y Relación Indirecta con el Ejecutivo
Paraestatal.
Dependencia Directa del Ejecutivo Federal
Centralización.
Poder de Revisión en la Relación Jerárquica
Examen de los actos del subalterno.
Poder de Decisión en la Relación Jerárquica
Resoluciones del superior.
Órganos Administrativos Regulados en el Sistema Mexicano
Comisiones Intersecretariales.
Facultad del Ejecutivo Federal como Jefe de Estado
Promulgar leyes.
Facultad del Ejecutivo Federal como Jefe de Gobierno
Dirigir la política exterior.
Secretarías y sus Funciones
- SEDESOL: Combate la pobreza.
- SE: Protege al consumidor.
- SFP: Inspecciona el gasto público.
- SEGOB: Se encarga del DOF.
- SRE: Se encarga de las extradiciones.
- SHCP: Se encarga de la deuda pública.
- SEMARNAT: Protege los recursos naturales.
Segundo Parcial
Descentralización Administrativa
Organización de entes que pertenecen al estado con el fin de realizar actividades administrativas, dotadas de personalidad jurídica propia y patrimonio propio.
Características de los Organismos Descentralizados
Creados por decreto, personalidad jurídica propia, patrimonio propio.
Fideicomiso Público
El fideicomitente transmite parte de su patrimonio al fiduciario para que realice alguna o algunas actividades u obras que generen algún beneficio.
Empresas de Estado
Entes creados para llevar a cabo actividades comerciales que beneficien a la población, y en los que el estado interviene dotándolos de capital.
Características de la Empresa Pública
Finalidad de satisfacer necesidad colectiva, el estado proporciona recursos, patrimonio propio, no relación jerárquica con el poder ejecutivo, objeto de carácter industrial comercial, rigen normas del derecho privado por sus tareas, creadas por acuerdo presidencial, personalidad jurídica distinta al estado.
Órgano Supremo de los Entes Descentralizados
Junta de Gobierno.
Régimen Fiscal de los Entes Descentralizados
En la Ley de Ingresos.
Ejemplo de Organismo Público Descentralizado
IMSS.
Modalidad de Sociedad de la Empresa de Estado
Anónima.
Órgano de Administración de la Empresa de Estado
Consejo de Administración.
Capital Social de la Empresa de Estado
Más del 50%.
Beneficiario del Fideicomiso
Fideicomisario.
Fideicomitente en el Fideicomiso Público
SHCP.
Fiduciario en el Fideicomiso Público
Institución Nacional de Crédito.
Órgano Consultivo del Fideicomiso Público
Comité Técnico.
Quién Nombra a los Delegados Fiduciarios
Fiduciaria.
Designación para Realizar el Fideicomiso Público
Delegado Fiduciario Especial.
Registro del Fideicomiso Público
SHCP.
Designación para Realizar el Fideicomiso Privado
Delegado Fiduciario Normal.
Utilidad de la Sectorización
Para el mejor control del sector paraestatal.