Declaracion del impacto ambiental

1-¿Cuáles son las características del Derecho Internacional ambiental? Explíquelas brevemente.

• Funcionalidad. Tiene un ámbito claramente activo y de aplicación. Nace para la aplicación.
• Prevención. El derecho nace ante el suceso e intenta crear normas para evitar posteriores acontecimientos.
• Prospectivo. Conjunto de análisis y estudios sobre las condiciones técnicas, científicas, económicas y sociales de la realidad futura con el fin de anticiparse a ello en el presente.
• Instrumental. herramienta
• Pluridisciplinar. Utiliza herramientas de otros ámbitos.

2-Haga un esquema de las fases de la Evaluación de Impacto Ambiental de un proyecto estatal.

1. Solicitud y planteamiento del proyecto al órgano sustantivo, al estado, que lo revisa y lo remite al órgano ambiental para que se encargue.

2. determinación del enlace, amplitud y nivel de estudio de IA  previas consultas de los órganos afectados.

3. Redacción del contenido de Estudio de Impacto Ambiental (descripción del proyecto y examen de alternativas, descripción de interacciones ecológicas, identificación y valoración de impactos, propuestas de correciones y programa de vigilancia, documento de síntesis.

4. información pública y consultas a las administraciones afectadas y particulares.

5. Declaraciones de impacto Ambiental (6 meses) con viabilidad del proyecto, el condicionamiento y la conformidad.

6. Autorizacion definitiva por parte del órgano sustantivo. Consejo de ministros.

Procedimiento sustantivo.

• Evaluación de Impacto Ambiental.
• Solicitud de EIA (al órgano sustantivo)
• Estudio de impacto ambiental (técnico ambiental).
• Consultas de Información pública.
• Declaración de Impacto ambiental.
• Publicación de la Declaración de impacto ambiental.

3-¿Qué es la etiqueta ecológica europea?

La etiqueta ecológica europea es una acción horizontal de la unión europea en materia de medio ambiente, con carácter voluntario y preventivo, promotor del consumo sostenible y es una técnica de mercado de carácter cooperador.

“Certificado que se otorga a productos o servicios que se cumplen unos determinados requisitos propuestos por una entidad, en este caso, UE.”

4-Explica las diferencias más importantes entre EMAS e ISO 14001

EMAS

ISO 14001

-Su origen es público

-Importante instrumento de la política ambiental comunitaria

-Es un sistema (que incluye gestión y auditoría)

-Exhaustivos controles

-Reglamento preciso

-Reglamento directamente aplicable

-Ámbito de aplicación: UE y Espacio económico Europeo

-Necesidad de cumplir la legislación ambiental

-El control se realiza por mecanismos externos (verificadores, autoridades, organismos competentes)

-Análisis ambiental inicial: obligatorio

-Declaración ambiental: verificada y validada, presentada al organismo competente y puesta a disposición pública

-Auditorías: Evalúan el SGMA, la adecuación a la política y programas ambientales y el comportamiento ambiental de la organización. Se realizarán cada tres años y de acuerdo con la metodología señalada en el Reglamento

-Verificación externa: Obligatoria para registrarse. Se realizan por verificadores acreditados por la UE

-Compromiso: Implicación de los emplead

os, mejora continua de la organización y cumplimiento de la legislación

-Su origen es privado

-Discutible el cumplimiento de cualquier política ambiental (solo implica la implantación de un SGMA)

-No determina un sistema (hay elementos de EMAS ausente en él)

-Controles más difuminados y discrecionales

-Norma de referencia más ambigua y breve

-La norma deber ser adoptada por las respectivas organanizaciones nacionales de normalización (en algunos países hay diferencias con el modelo original)

-Ámbito de aplicación: Cualquier país del mundo

-Compromiso de cumplir la legislación ambiental , pero el cumplimiento no es esencial

-El control se realiza por la propia organización

-Análisis ambiental: recomendado, no obligatorio

-Declaración medioambiental: Sólo se exige que sea puesta a disposición del público

-Auditorías: Evalúan solo el SGMA. No se especifica ni su periodicidad ni su metodología

-Verificación externa: No es imprescindible

-Compromiso: de mejora continua del SGMA, más que una demostración de la mejora continua del comportamiento medioambiental y del cumplimiento de la legislación

 

 

5-¿Cuáles son las técnicas del Derecho penal para la protección del medio ambiente?

El derecho penal se fundamenta en el árticulo 45 de la constitución española y sienta las bases en el CAPITULO  XVI del Codigo penal, sobre delitos relativos al medio ambiente y proteccioin del patrimonio histórico-artístico y ordenación del territorio.

Las técnicas sancionadoras del derecho penal, son:

•  Delito ecológico: contemplado en el Código Penal.
• Sanciones: Prisión, multa e inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión u oficio.

6-¿Cómo protege el Derecho civil del Medio ambiente?

TEORIA DE LAS INMISIONES.

ART. 590 Código Civil.

«Nadie podrá construir cerca de una pared ajena o medianera pozos, cloacas, acueductos, hornos, fraguas, chimeneas, establos, depósitos de materias corrosivas, artefactos que se muevan por el vapor o fábricas  que por sí mismas por sus productos sean peligrosas o nocivas, sin guardar las distancias prescritas por los reglamentos y usos del lugar, y sin ejecutar las obras de resguardo necesarias, con sujeción en el modo, a las condiciones que los mismos reglamentos prescriban.

A falta de reglamento se tomarán las precauciones que se juzguen necesarias, previo dictamen pericial, a fin de evitar todo daño a las heredades o edificios vecinos«

ACCIÓN NEGATORIA.

Destinada a hacer cesar la conducta que provoca el daño.

ACCIÓN RESARCITORIA O REPARATORIA.

-ART. 1902 Código Civil:»El que por acción u omisión causa daño a otro, interviniendo culpa  negligencia, está obligado a reparar el daño causado»

-ART. 1908 Código Civil :»Igualmente responderán los propietarios de   los daños causados:

2º Por los humos excesivos, que sean nocivos a las personas o a las propiedades»

7-¿Qué es la Autorización Ambiental Integrada?

Mecanismo de acción preventiva ambiental cuya finalidad consiste en controlar las emisiones que las actividades potencialmente más contaminantes puedan realizar a diferentes medios (atmósfera, agua y suelo –incluidos los residuos-), supeditando su instalación y funcionamiento a la obtención de un permiso en el que se fijen las condiciones necesarias para evitar, o al menos reducir, sus efectos nocivos

8-¿Qué es la declaración de impacto ambiental?

• Declaración de Impacto ambiental: Pronunciamiento de la autoridad competente de medio ambiente que determina la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse

9-Explica qué es la evaluación de impacto ambiental y qué diferencia existe entre Estudio de impacto ambiental y Declaración de impacto ambiental.

DEFINICION

Art. 2.1 RD Legislativo 2008

                «Conjunto de estudios y análisis técnicos que   permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto, obra o actividad causa sobre el medio ambiente».

Diferenciación entre los documentos

• Estudio de Impacto ambiental: Documento técnico que debe presentar el titular del proyecto (y que realiza un experto en temas ambientales)
• Declaración de Impacto ambiental: Pronunciamiento de la autoridad competente de medio ambiente que determina la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse

10-¿Qué características generales presenta el Derecho ambiental?

1. Elemento consecuencial.
2. Carácter multidisciplinar
3. Globalidad de la acción.
4. Énfasis preventivo.
5. Componente técnico-reglado.
6. Carácter eminentemente público.
7. Equilibrio ante situaciones conflictivas.

11-Explica las diferencias entre Directiva europea y Reglamento (UE) europeo

La Directiva Europea tiene una aplicación indirecta y es necesario su aplicación mediante una lye de transposición en cada estado miembro. Se fijan resultados y las autoridades deciden la forma. No efecto directo, ni horizontal.

Los reglamentos son de efecto directo y obligatorio en todos sus elementos. Efecto horizontal.

12-¿De qué instrumentos se vale el Derecho administrativo para proteger el medio ambiente?

Sanciones administrativas:

La posibilidad de castigar conductas que son atentatorias contra el derecho (bienes que jurídicamente ha protegido el legislador) puede ser llevada a cabo por dos autoridades:

–        las administraciones públicas y los jueces penales

Los últimos actúan cuando hay un delito, para el resto de los casos la autoridad administrativa podrá imponer sanciones

Los tipos de sanciones son:

–        Multa, cantidad pecuniaria que el infractor debe pagar por haber cometido la infracción Se debe distinguir entre la multa coerativa (dinero que el infractor debe entregar a la administración pero no en concepto de sanción sino en concepto de garantía de cumplimiento de una obligación

–        Suspensión de la actividad otros procedimientos sancionatorios.

“- Técnicas de ordenación (fija limites para contaminantes regula las materias primas, certificaciones y homologaciones, imposición de niveles tecnológicos y zonificación de áreas.

• Autorización y concesiones.
• Técnicas de fomento.
• Técnicas de mercado.
• Técnicas sancionadoras.
• Responsabilidad Patrimonial de la AAPP. “

13-¿Qué es el Sistema de Ecoaditoría y Gestión ambiental Europeo (EMAS)?

Es un sistema voluntario de participación de las organizaciones en la evolución y mejora del comportamiento ambiental de las mismas, es un mecanismo de mercado con un sistema transversal.

14-¿Qué diferencia existe entre Estudio de Impacto ambiental y Declaración de Impacto ambiental?

Diferenciación entre los documentos

• Estudio de Impacto ambiental: Documento técnico que debe presentar el titular del proyecto (y que realiza un experto en temas ambientales)
• Declaración de Impacto ambiental: Pronunciamiento de la autoridad competente de medio ambiente que determina la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse

15-¿A quién corresponderá realizar la Declaración de impacto ambiental de las obras necesarias para la desviación de un arroyo de Toledo, cuyo análisis ambiental es exigido por la legislación castellano-manchega y que, sin embargo, ha de autorizar la Confederación Hidrográfica del Tajo?

Se trata de un proyecto correspondiente al Estado, ya que el río Tajo pasa por más de una comunidad autónoma.

La comunidad autónoma puede exigir al Estado que realice EIA de forma más escueta.

16-Explica brevemente los trámites administrativos que son necesarios para conseguir la Autorización Ambiental IntegradaPROCEDIMIENTO DE CONCESION:

1-Procedimiento y solicitud: presentación de documentación mínima con el informe del Ayuntamiento de compatibilidad.

2-Información pública. Inferior a 30 días, común a las actuaciones que se integran en la AAI.

3-Emisiones de informes: ayuntamiento o municipal, sobre la contaminación de aguas continentales y marítimas emitido por el organismo de Cuenca.

4-Resolucion: trámite de audiencia a los interesados, y la ausencia  de resolución expresa tendrá un carácter desestimatorio.

5-Notificacion y publicación: a los interesados, al Ayuntamiento y a los órganos interesados y publicación en la BOE de la comunidad Autónoma.

6-RENOVACION Y MODIFICACION. Renovacion solicitándolo con una antelación de 10 meses.

Modificación.

17-Señala cuál es el procedimiento de evaluación de impacto ambiental de un proyecto de titularidad estatal contemplado en el Anexo II del Real Decreto Legislativo de 2008.

Si así lo requiere el Ayuntamiento competente se realizaran los pasos típicos para la obtención de impacto ambiental.

1. Presentación de la solicitud.

2. Estudio de impacto ambiental (por parte del técnico ambiental).

3. Consultas públicas (que se realiza de manera conunta con el sustantivo).

4. Declaración del impacto ambiental por parte del órgano ambiental que es remitido al órgano sustantivo.

5. para la publicación de la declaración del impacto ambiental por el BOE  o  BOCA.

18-¿Cuál es el contenido y el significado del derecho a la protección del medio ambiente consagrado en el artículo 45 de la Constitución española de 1978?

Sifnificado:

• Constitución como norma de normas.
• Derecho fundamental.
• Dirigido a todos.

Contenido:

• Derecho-deber.
• Mando a los poderes públicos.
• Contenido, definición amplia de medio ambiente, con objetivo de protección, mejora y restauración y bienes protegidos.
• Previsión de sanciones.

19-¿Cuál es el procedimiento que tiene que seguir un fabricante de una lavadora para obtener para su producto la Etiqueta ecológica europea?

1. El fabricante presenta una solicitud al órgano competente de su país, en caso de España AENOR, que evalua en que grupo de productos e encuentra.

2. Examen de los requisitos.

3. Contrato (Anexo IV) que deben firmar las partes certificados que se cumplen debidamente los criterios exigidos por el reglamento europeo.

4. Notificación por partes de AENOR al órganon competente de la UE.

20-Explica cuáles son las fuentes del Derecho internacional público en materia de medio ambiente y las dificultades de su cumplimiento.

PUBLICO: Regula las relaciones entre Estados o la participación de éstos en Organizaciones internacionales

• FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
  • TRATADOS

Multilaterales, bilaterales, regionales,…

• COSTUMBRE COMO LA RESPONSABILIDAD DE ACTOS PÚBLICOS.

Responsabilidad por actos lícitos:

1954: Indemnización de 2 millones de dólares por parte del Gobierno de los EEUU a 53 pescadores del barco japonés Lucky Dragon como compensación por la radicación derivada de las pruebas nucleares americanas en la zona del Pacífico

 1979: Accidente del satélite soviético Cosmos 954. Produjo la              caída de residuos radiactivos sobre la Tierra, principalmente en     Canadá, a cuyo Gobierno se indemnizó por 2,5 millones de dólares

• PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.  Como el principio de igualdad y no discriminación y el principio de uso n perudicial del territorio

Principio del “Uso no perjudicial del  territorio”:

Sentencia arbitrar de la ONU, de 11 de marzo de 1941, asunto Fundición Trail, entre Canadá y USA

“Ningún Estado tiene derecho a usar su      territorio o a permitir el uso del mismo, de         suerte que las emanaciones de humos      causen un perjuicio en el territorio de otro        Estado o a las propiedades de las personas             que allí se encuentran, siempre que se trate     de consecuencias graves, y el perjuicio sea demostrado por pruebas claras y        convincentes”

Principios de “Igualdad de trato” y “no discriminación”:

En 1969, el Tribunal Supremo austriaco falló, en el asunto “Aeropuerto de Salzburg”, de 30 de mayo, negando la legitimación para ser oídos y presentar reclamaciones de los habitantes de municipios alemanes afectados pro la ampliación de las pistas del mismo, situado a menos de 4 kms. de la frontera alemana.

Finalmente, se produjo un acuerdo entre ambos países

                 OTRAS  Resoluciones, declaraciones, programas de acción, conferencias, protocolos,…

21-¿Cómo se distribuyen las competencias entre el Estado y las Comunidades autónomas en materia de medio ambiente? Pon algunos ejemplos.

Se distribuyen según los siguientes artículos:

• Art. 149.1 CE: Competencias exclusivas del Estado:
  • 23º: Legislación básica en materia de protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las CCAA de establecer normas adicionales de protección
• Art. 148.1: Competencias que pueden asumir las Comunidades autónomas:
  • 9º: Gestión en materia de protección de medio ambiente
  • Desarrollo de la legislación básica estatal
  • Normas adicionales de protección

OTROS TITULOS COMPETENCIALES

• ESTADO
  • Pesca marítima
  • Puertos de interés general, aeropuertos de interés general
  • Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una CA
  • Aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de una CA
  • Obras de interés general o cuya realización afecte a más de una CA
• COMUNIDADES AUTONOMAS
  • Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda
  • Montes y aprovechamientos forestales
  • Pesca en aguas interiores

23-¿A quién le correspondería efectuar la Declaración de impacto ambiental de un proyecto ubicado en Castilla-La Mancha cuya realización autoriza el Ministerio de Fomento?

Si un proyecto de competencia o ámbito estatal, el órgano que debe realizar la declaración de impacto ambiental es el órgano ambiental designado estatalmente, es decir, el ministerio de medio ambiente.

24-¿Qué autorizaciones agrupa la Autorización ambiental integrada?

• Autorización del ayuntamiento sobre la compatibilidad del proyecto
• Informe municipal sobre la adecuación de la instalación y todos los aspectos competente a él.
• Informe sobre vertidos a aguas continentales y marítimas por parte del organismos de cuenca correspondiente.
• Informe o autorización para la realización de actividades de valoración y eliminación de residuos por parte de la CCAAA.
• Determinación de los límites de emisión de sustancias contaminantes a la atmósfera.
• Propuesta de resolución.

25-Para el funcionamiento de una actividad sometida a AAI, ¿pueden ser exigibles algún/os otros permisos ambientales? Si

27-¿Qué es el delito ecológico? ¿Qué diferencias existe con la infracción administrativa?

El delito ecológico se refiere a la infracción penal y no de tipo administrativo.

4-¿A qué órgano le corresponde realizar la Declaración de Impacto ambiental de un proyecto estatal? ¿Y de un proyecto autonómico?

Al órgano designado por el órgano sustantivo, que en este caso en el estado. Por lo que el órgano ambiental es el encargado de realizar la declaración de impacto ambiental (ministerio de medio ambiente).

En caso de que se aun proyecto autonómico, será el órgano ambiental designado por la CCAA (consejería de medio ambiente).

1-¿Qué es la autorización ambiental integrada? ¿Qué autorizaciones comprende? ¿Cuál es el procedimiento que hay que seguir para su obtención?

• Es un mecanismo de acción preventiva ambiental, cuya finalidad consiste en controlar las emisiones que las actividades potencialmente más contaminantes puedan realizar a diferentes medios supeditando su instalación y funcionamiento a la obtención de un permiso en el que se fijen las condiciones necesarias para evitar o al menos reducir sus efectos nocivos.
• Comprende las autorizaciones de aguas marítimas y continentales, la autorización atmosfera y la autorización suelo incluido residuos.
• 1. Solicitud y presentación: documentación mínima artículo 12.1 de la ley y un informe emitido por el ayuntamiento. El órgano autorizante es el de medio ambiente designado por la comunidad autónoma.

2.  Información pública: No inferior a 30 días.

3.  Emisión de informes: Informe municipal sobre la adecuación de la instalación a los aspectos municipales (ruidos, salubridad, seguridad), informe sobre vertidos a aguas continentales y marítimas, autorización para la realización de actividades de valoración y eliminación de residuos, expedido por la comunidad autónoma, determinación de los límites de emisión de sustancias contaminantes a la atmosfera y deberá coordinarse con el procedimiento de EIA.

4.  Resolución: En ausencia de resolución expresa tendrá un carácter desestimatorio.

5.  Notificaciones y publicación: notificación a los interesados, al ayuntamiento y a el órgano estatal competente para el otorgamiento de la autorización sustantiva. Publicación en el diario oficial de la comunidad autónoma.

2-¿Cuál es la definición jurídica del ruido y cuáles las dificultades para su tratamiento jurídico?

-“Sonido o conjunto de sonidos desagradables o molestos” (LAMARQUE)

-”Toda sensación auditiva desagradable o molesta o todo fenómeno acústico que produce esta sensación, todo lo que teniendo un carácter       aleatorio no tiene componentes definidos (CODE PERMANENT: ENVIRONNEMENT ET NUISANCES)

            -”Cualquier sonido que interfiere en alguna actividad humana” (NBE: CA1981)

            -Conclusión: sensación desagradable, incómoda, perturbadora, fastidiosa.

       Inconvenientes:

-Subjetivación de la molestia. Se trata de establecer niveles (expresados en dB, que traduce la más pequeña variación de intensidad sonora perceptible por un oído normal. Se pondera para los ruidos procedentes de la industria y los transportes por una escala (A), que se traslada a las normas jurídicas.

-Escasa preocupación social. Sin embargo, la situación actual es contraria, pasando a ser uno de los problemas ambientales más denunciados por los ciudadanos.

3-¿Qué son los mapas acústicos? ¿Y las áreas acústicas según la Ley del Ruido española?

• Los Mapas Acústicos consisten en una representación cartográfica de los niveles de ruido existentes en un espacio delimitado.

AREAS ACUSTICAS

o Definición: Ámbito territorial, delimitado por la Administración competente, que presenta el mismo objetivo de calidad acústica

o Tipos de áreas acústicas

– Uso residencial, uso industrial, uso recreativo y de espectáculos, uso terciario distinto del anterior, uso sanitario, docente y cultural, sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte u otros equipamientos públicos que los reclamen y espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica.

– Los criterios para su delimitación los fijará el Gobierno.

o Fijación de objetivos de calidad acústica

– Se fijan por el Gobierno para cada tipo de área acústica

– Para ello se tendrán en cuenta los valores de los índices de inmisión y emisión, el grado de exposición de la población, la sensibilidad de la fauna y de sus hábitats, el patrimonio histórico expuesto y la viabilidad técnica y económica

– Se podrán excepcionar con motivo de actos de especial proyección oficial, cultura, religiosa o análoga.

4-¿Qué es contaminación atmosférica?

Se entiende por contaminación atmosférica a la presencia en la atmosfera de materias, sustancias o formas de energía que impliquen molestia grave, riesgo o daño para la seguridad o salud de las personas, el medio ambiente y demás bienes de cualquier naturaleza (Art3 e))

5-¿Cómo se realiza, según la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, la evaluación y gestión de la calidad del aire?

La calidad del aire se evalúa definiendo zonas y aglomeraciones, su clasificación y determinación de los contaminantes.

La calidad del aire se gestiona manteniendo los umbrales por debajo de los valores límite y preservar la mejor calidad del aire posible en las zonas y aglomeraciones que no superen aquéllos. Se elaboran planes de calidad del aire cuando en determinadas zonas y aglomeraciones se superen los umbrales de contaminación del aire. Informar a los ciudadanos y organizaciones pertinentes sobre la calidad del aire.

6-¿Qué son niveles de inmisión y niveles de emisión en materia de contaminación atmosférica?

Los niveles de inmisión son, por definición, la cuantía de cada contaminante en la atmosfera, aisladamente o asociado a otros, cuyo establecimiento (el del nivel) conlleva obligaciones conforme las condiciones se determinen para cada uno de ellos (Art.3 ñ)). Por otro lado, se entiende por niveles de emisión la descarga a la atmosfera continua o discontinua de materias, sustancias o formas de energía procedentes, directa o indirectamente, de cualquier fuente susceptible de producir contaminación atmosférica (Art3 g)). La diferencia entre ambos reside en que los niveles de inmisión indica unos valores de referencia de contaminantes que ha de tener la atmosfera para asegurar un mínimo de salud buena, mientras que los niveles de emisión indican unos límites que han de tener las distintas fuentes (fabricas, etc.) a la hora de emitir contaminantes.

7-¿Cómo se establecen y controlan los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera en nuestro Derecho?

• DETERMINACION
  1. Por el Gobierno
     • Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del Aire
     • Para cada uno de los contaminantes del Anexo I
     • En atención a los factores previstos en el Anexo III LCAPA
       • Condiciones climáticas.
       • Sensibilidad de la fauna, la flora y sus hábitats.
       • Patrimonio histórico expuesto a los contaminantes.
       • Viabilidad económica y técnica.
       • Transporte a larga distancia de los contaminantes, con inclusión de los contaminantes secundarios, entre ellos el ozono.
       • Mecanismos específicos de formación de cada contaminante.
     • De las condiciones y plazos para alcanzarlos.
  2. CCAA
     • Adopción de límites más estrictos (art. 5.2 LCAPA)
     • Adoptar medidas cuando se sobrepasen los mismos o exista riesgo de que ello ocurra (art. 9.3)
  3. EELL
     • Pueden ejercer las competencias atribuidas en el ámbito de su legislación específica y las que les atribuya las legislaciones estatal y autonómica (art. 5.3)
     • LGS 1986: toma de datos, evaluación de las concentraciones, delimitación y clasificación de las zonas y adopción de medidas para el mantenimiento y mejora de la calidad del aire ambiente
  4. Todas las AAPP
     • Adopción de medidas para mantenerlos o mejorarlos y cumplir los objetivos (art. 9.2 y 9.4)

8-¿Cómo se combate en nuestro Derecho la contaminación atmosférica producida por el tráfico automovilístico?

La contaminación producida por los automóviles está controlada por el Decreto 3025/1974, de 9 de Agosto, que regula por un lado medidas que afectan a la fabricación (homologación  de los vehículos referida a las emisiones de gases, limitaciones de velocidad…) y funcionamiento (controles periódicos por la ITV, examen puntual del vehículo, informes sobre consumo y emisiones…), del vehículo, y por otro las medidas económicas (fomento de la adquisición de nuevos vehículos menos contaminantes, impuestos indirectos…)

9-¿Tiene el propietario de una finca en la que hay un pozo derecho a alumbrar las aguas del mismo? En su caso, ¿cómo?

Si tiene derecho el art 54 TR si el volumen total anual no sobrepasa los 7000 m^3.

10-¿Puede un particular realizar vertidos a las aguas continentales? En su caso, ¿qué título administrativo requerirá para realizar el mismo? En el caso de que no contase con dicho título, ¿podría ser sancionado?

Concepto (art. 100)

o Los que se realicen directa o indirectamente a las aguas continentales así como en el resto del dominio público hidráulico, cualquiera que sea el procedimiento o técnica utilizada.

– Prohibición genérica

o Necesidad de AUTORIZACION (art. 101) por 5 años renovables. Se otorgan por la Administración hidráulica (salvo al alcantarillado o colectores). Necesidad de instalar elementos de depuración

– Canon de control de vertido (art. 113) = tasa. Fin: estudio, control, protección y mejora del medio ambiente.

o Limitaciones de vertido (emisión e inmisión), marcados reglamentariamente.

o Obligación de otorgamiento de la autorización en función de la mejor tecnología disponible –fijación reglamentaria-

11-¿Qué bienes integran el dominio público marítimo-terrestre? ¿Qué tipos de usos caben sobre dicho dominio público y qué títulos jurídicos son necesarios para cada uno de ellos?

1. ART. 3 LC
2. – RIBERA DEL MAR
3.  Zona marítimo-terrestre: Espacio comprendido entre la línea de bajamar escorada o máxima viva equinoccial, y el límite hasta donde alcanzan las olas en los mayores temporales conocidos o si se supera el de la máxima pleamar viva equinoccial.
   1. Playas o zonas de depósitos de materiales sueltos:
4. MAR TERRITORIAL
   1.  Ley 10/1977, de 4 de enero: 12 millas náuticas (22,22 mts)
5. RECURSOS NATURALES DE LA ZONA ECONOMICA y DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL

12-¿Puede el propietario de una finca que linda con la ribera del mar derecho a construir un chalet en los primeros 50 metros desde el límite interior de la ribera del mar? Razone la respuesta.

Según el artículo 23 de la ley de costas, esta zona está en la zona de servidumbre de protección, que está en la zona de servidumbre de protección. Esta zona ocupa 100 metros desde el límite interior de la ribera del mar hacia tierra a dentro, y en esta zona están prohibidas las edificaciones destinadas a residencia y habitación.

13-¿Qué principales novedades ha introducido la Ley 3/2013, de modificación de la Ley de Costas, en los derechos de los dueños de edificaciones privadas en el dominio público marítimo-terrestre y en la servidumbre de protección?

Modificaciones operadas por la Ley 2/2013, de Protección y Uso sostenible del Litoral

1. Objetivos
2. Seguridad jurídica
   1. Informe del Parlamento Europeo 2008 (Auken)
   2. Finalización de las concesiones en 2018
3. Desarrollo sostenible
   1. Valores ambientales y paisajísticos y riqueza biológica
   2. Impulso económico: actividad turística, cultivos marinos,…
4. Determinación del dominio
5. Mayor precisión del concepto
6. Cambios en el procedimiento de deslinde: anotación marginal en el Rº y publicación pág. web Mº
7. Salen del DPMT
   1. Zonas inundadas artificialmente (marismas, salinas marinas,…)
   2. Determinados núcleos consolidados de población (urbanizaciones), terrenos que “por su degradación y características físicas actuales, resultan absolutamente innecesarios para la protección y utilización del DPMT” (disp. Ad. 7ª)
   3. No obstante, se garantizan el carácter de dominio público de los canales navegables y que el instrumento de ordenación correspondiente prevea el acceso a los mismos
8. Se protegen los tramos “naturales” de las playas, pero no los “urbanos
9. Sobre las concesiones administrativas
10. Prórroga plazo: ampliación a 75 años, sometida a control ambiental.
11. Transmisión (inter vivos –previa autorización administrativa- o mortis causa).
12. Posibilidad de realizar obras de reparación, mejora, consolidación y modernización (declaración responsable del cumplimiento de los criterios de eficiencia energética y ahorro de agua).
13. Actividades industriales. Prórroga, pero sometimiento a informe del órgano ambiental autonómico (si están incluidas en el ámbito de aplicación de la AAI).
14. Aumento del plazo de las autorizaciones administrativas de 1 a 4 años.
15. Sobre la servidumbre de protección
16. Reducción de la anchura en núcleos de población urbanos que, sin poder acogerse a lo dispuesto en la DT 3ª de la LC 1988 (por no ser suelo calificado como urbano) tengan materialmente las características propias de dicho suelo (servicios urbanos tradicionales o consolidados por la edificación)
17. Cambios en las limitaciones de terrenos contiguos al DPMT: Posibilidad de realizar obras de reparación, mejora, modernización y consolidación siempre que no implique aumento de volumen, altura ni superficie (declaración responsable del cumplimiento de requisitos de eficiencia energética y ahorro de agua
18. Otras medidas
19. Cláusula “Algarrobico”
    1. El Delegado del Gobierno podrá suspender los actos y acuerdos de las EELL que afecten a la integridad del dominio público marítimo-terrestre o su servidumbre de protección o supongan atentado inmobiliario
20. Cambio climático
    1. Declaración de zonas en riesgo de regresión, limitándose las ocupaciones y posibilitando que la AP pueda realizar actuaciones de protección, conservación o restauración
    2. Proyectos para la ocupación del dominio público: evaluación de sus efectos sobre el cambio climático
    3. Causa de extinción de las concesiones

4-¿A qué órgano le corresponde realizar la Declaración de Impacto ambiental de un proyecto estatal? ¿Y de un proyecto autonómico?

Al órgano designado por el órgano sustantivo, que en este caso en el estado. Por lo que el órgano ambiental es el encargado de realizar la declaración de impacto ambiental (ministerio de medio ambiente).

En caso de que se aun proyecto autonómico, será el órgano ambiental designado por la CCAA (consejería de medio ambiente).

5. Señale qué es ISO 14001 y qué es el Sistema comunitario europeo de Auditoria y Gestión Ambientas (EMAS).

La ISO 14001 es una normativa de ámbito internacional, que puede ajustarse al ámbito europea; está formada por un conjunto de empresarios de forma privada que otorga este distintivo sobre empresas. Escaso control y no minucioso, que no tiene una regulación externa y con unos requisitos inferiores a los exigidos por el EMAS europeo.

El EMAS  es público, siguiendo las normas de la UE  y tiene exigencias más rigurosas, pidiendo un cambio total para las empresas que pidan este distintivo, no sólo del sistema medio ambiental.