Conceptos Clave de Legislación Aduanera en Paraguay: Tributos, Zonas Francas y Más

Conceptos Clave de Legislación Aduanera en Paraguay

Definiciones

1. Tributo Aduanero

Se entiende por tributo aduanero el monto de los gravámenes establecidos con motivo de la entrada y salida de mercaderías del territorio aduanero. Comprende los impuestos, las tasas, sus accesorios, las sanciones pecuniarias y los demás gravámenes de carácter fiscal monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza.

2. Arancel Aduanero

El arancel aduanero comprende las alícuotas aplicables a las mercaderías ingresadas al territorio aduanero, basado en la nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías para la clasificación arancelaria, conforme a los acuerdos internacionales vigentes.

3. Valor en Aduana de las Mercaderías

El valor en aduana de las mercaderías importadas constituye la base imponible para la aplicación del impuesto aduanero resultante del examen y análisis de la declaración del interesado.

4. Tasas por Servicios Extraordinarios

La Dirección Nacional de Aduanas queda facultada para fijar y modificar las tasas por servicios extraordinarios prestados por funcionarios, en sede, fuera de ella, o en otro país, en las tareas de control y fiscalización de operaciones aduaneras.

5. Zonas Aduaneras

Se define como zona aduanera el ámbito terrestre, acuático y aéreo donde ejerce la soberanía la Nación Paraguaya y en el que se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las exportaciones e importaciones.

6. Zonas Francas

La zona franca es parte del territorio del Estado paraguayo o del territorio asignado para este en otro país, delimitada físicamente, en la que la introducción de mercaderías extranjeras y la salida de estas con destino a terceros países no están sujetas al pago del tributo aduanero a la importación, siempre que sean utilizadas, almacenadas y consumidas en las condiciones establecidas en la legislación respectiva, ni les son aplicables las restricciones de carácter económico.

7. Área Aduanera Especial

El área aduanera especial es parte del territorio del Estado paraguayo, delimitada geográficamente, donde la entrada y salida de mercaderías están sujetas a control aduanero y se efectúan con las reducciones tributarias establecidas en la legislación respectiva vigente. El área aduanera especial debe ser establecida por Ley.

8. Tiendas Libres de Impuestos (Duty Free)

Tienda libre de impuestos es el establecimiento instalado en zona primaria de puerto o aeropuerto, habilitada por la Dirección Nacional de Aduanas para la comercialización de mercaderías extranjeras y nacionales, con exención del tributo aduanero.

9. Impuesto Aduanero

Son los tributos regidos por la legislación aduanera. Gravan a la importación y a la exportación de bienes. El nombre usado comúnmente es el de derechos de aduana.

10. Régimen Tributario

Es el impuesto que se debe cancelar sobre los ingresos o rentas, producto de actividades personales, comerciales, industriales, agrícolas, y en general actividades económicas y aún sobre ingresos gratuitos, percibidos durante un año.

Zona Franca en Paraguay

Definición: Se define como un área geográfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios o actividades comerciales, bajo una normativa especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

Beneficios:

• Las mercaderías se compran libres de impuestos.
• Tarifa de impuesto de renta del 20%.
• No se causan ni pagan tributos aduaneros (IVA y Arancel).
• Exención de IVA para materias primas, insumos y bienes terminados en el territorio aduanero nacional.

Características:

• Diferentes tipos de zonas francas: Permanentes, Permanente especiales o Transitorias.
• Puede ser: Privadas, estatales, Especiales y Mixta.

Ubicación de Puertos Francos en Paraguay y Otros Países

Puertos Francos de Paraguay en otros países:

1. Paranaguá, Santos, Rio Grande do Sul en Brasil.
2. Iquique, Antofagasta en Chile.
3. Montevideo y Nueva Palmira en Uruguay.
4. Buenos Aires y Rosario en Argentina.

En las zonas francas suelen crearse grandes centros de compra, y también se instalan con frecuencia, industrias maquiladoras, plantas procesadoras o almacenes especiales para la mercancía en tránsito.

Tiendas Libres de Impuestos (Duty Free)

Destinos de Mercaderías en Depósito de Tiendas Libres

1. Depósito Comercial o tiendas libres.
2. Exportación o reexportación.
3. Provisión para aeronaves o embarcaciones.
4. Venta a representaciones diplomáticas y consulares de carácter permanente.
5. Destrucción bajo control aduanero.

Zonas de Duty Free en Paraguay

1. Puertos.
2. Aeropuertos.

Canales de Selectividad

1. Verde.
2. Naranja.
3. Rojo.

Elementos para la Determinación del Impuesto Aduanero de Importación

1. Arancel aduanero.
2. Origen o procedencia de la mercadería.
3. Valor en aduana de la mercadería.

Sanciones por Faltas o Infracciones Aduaneras

1. En casos de diferencias.
2. En caso de defraudación.
3. En casos de contrabando.

Completando Información sobre Tiendas Libres de Impuestos

El ingreso de mercaderías en tienda libre de impuestos será efectuado con suspensión del pago de tributo aduanero, observando lo dispuesto en este Código y las normas reglamentarias.

El ingreso al país de pasajeros con mercaderías comercializadas en la tienda libre de impuesto, tendrá una exención del tributo aduanero hasta el valor FOB de 500 (quinientos dólares americanos), sin perjuicio de los acuerdos internacionales vigentes.