Análisis de la Economía Española: Crecimiento, Desequilibrios y Reformas
ECONOMÍA ESPAÑOLA Y DEL PAÍS VALENCIÀ
Según el modelo neoclásico de crecimiento ¿cuáles son los factores determinantes del crecimiento de la productividad del trabajo? (gráfico en la calculadora):
Según este modelo, el aumento de la productividad del trabajo se debe a:
- La intensificación del capital que es el aumento en la dotación del capital físico y humano por trabajador.
- El progreso técnico que mejora en la utilización conjunta del trabajo y el capital aplicados a la producción de bienes y servicios o (PTF).
¿Qué cambios estructurales han acompañado al crecimiento económico español desde la década de los 60 hasta la actualidad? ¿Cómo han favorecido esos cambios al propio proceso de crecimiento económico?
La incapacidad mostrada por la economía española y valenciana para aumentar la productividad es un reto del modelo de crecimiento español.
- Entre 1995 y 2007, el crecimiento del PIB per cápita está asociado al crecimiento del empleo, no de la productividad.
- Con la crisis de 2008, la productividad del trabajo empezó a crecer por la destrucción masiva de empleo de baja calificación.
- Durante la recuperación a partir de 2014 se vuelve a crecer por la creación de empleo sin aumentos de la productividad.
- En la medida en que la productividad no aumente, la economía española reducirá su capacidad para proporcionar a sus ciudadanos prestaciones sociales y, en general, para mantener el actual Estado del Bienestar.
Transformaciones estructurales:
- Mayor importancia de las administraciones públicas.
- El aumento del peso del sector público permite mejorar la distribución del ingreso. En 1960, la participación del gasto público en el PIB era del 15%, en 2019 del 42% y en 2021 del 50,6% (debido a la pandemia).
- Además, se ha producido una transferencia a las Comunidades Autónomas de los servicios típicos del Estado del Bienestar: sanidad, educación, servicios sociales…
- La evidencia muestra que el gasto público tiene un impacto desigual en el crecimiento económico.
- El gasto público en infraestructura (transporte, comunicaciones, educación, salud) favorece el aumento de la productividad en el sector privado. En 1960 el coeficiente era del 15%, mientras que en 2019 era del 65% más o menos. Esta apertura ha permitido aprovechar las ventajas comparativas y mejorar la eficiencia y la productividad.
- Por último el incremento de la población inmigrante.
Preg 1: Principales desequilibrios y por qué se generan:
Los principales desequilibrios son: inflación, déficit público, desempleo y déficit exterior. Los desequilibrios macroeconómicos se generan cuando el PIB real crece a un ritmo distinto al potencial debido a perturbaciones o shocks de oferta/demanda. Las autoridades han utilizado la política de tipo de cambio, política monetaria y política fiscal para corregir los desequilibrios y retornar a un crecimiento sostenido. A corto plazo la inflación surge por shocks de oferta y demanda, falta de competencia etc, pero a largo plazo es un fenómeno monetario. En cuanto al desempleo nuestra tasa de paro siempre ha sido superior a otros países europeos.
Preg 2: Políticas macroeconómicas (ajuste):
Pretenden ayudar a corregir los desequilibrios.
Política Monetaria:
- Expansiva: baja el tipo de interés y aumenta la oferta monetaria.
- Contractiva: aumenta el tipo de interés y baja la oferta monetaria.
Beneficios que genera (expansiva): aumenta el crecimiento económico y empleo.
Riesgos que comporta: aumenta inflación (bienes y activos).
Política Cambiaria:
- Expansiva: Devaluar (vale menos).
- Contractiva: Revaluar (vale más).
Beneficios que genera (expansiva): aumenta el crecimiento económico y empleo.
Riesgos que comporta (expansiva): aumenta inflación importada (bienes) y disminuye la relación real de intercambio.
Política fiscal:
- Expansiva: disminuye impuestos y aumenta gasto público.
- Contractiva: aumenta impuestos y disminuye gasto público.
Beneficios que genera (expansiva): aumenta el crecimiento económico y empleo.
Riesgos que comporta (expansiva): aumenta la inflación y aumenta el déficit público.
Preg 3: ¿Qué tipo de shocks pueden alterar el equilibrio en las economías de la UEM?:
Shocks simétricos:
Afectan en el mismo sentido y con similar intensidad a todas las economías del área euro. La política monetaria decidida por el BCE actuará en el sentido requerido por el conjunto de la UEM. Las políticas fiscales nacionales tenderán a reforzarse mutuamente.
Shocks asimétricos:
No afectan a todos los países; el efecto puede ser opuesto (expansivo o recesivo) y la intensidad diferente. La política monetaria única puede perjudicar algunas economías y beneficiar a otras. La política fiscal, restringida por el PEC, puede resultar insuficiente.
Solución ante los shocks:
Defensa de la estabilidad macroeconómica para garantizar unas mejores condiciones de partida ante un shock; aumentar la competencia y la flexibilidad en los mercados de productos y factores para favorecer el ajuste endógeno; mayor coordinación de las políticas fiscales.
Política Cambiaria:
Los factores genéricos que influyen en la evolución del tipo de cambio son:
- Diferenciales de crecimiento y productividad; de inflación y expectativas de inflación; de tipos de interés.
- Desequilibrios por cuenta corriente.
- Niveles de riesgo y volatilidad en los mercados financieros.
- Otros factores coyunturales.
Preg 4: ¿Cuáles son los objetivos e instrumentos de la política monetaria del BCE?
El objetivo final que se pretende conseguir con esta política es garantizar la estabilidad de precios en la UEM. Se pretende mantener la inflación en el medio plazo entorno al 2% anual sin alcanzarlo. La PM puede llevar a cabo otros objetivos si no se compromete la estabilidad de precios. Siempre se han querido evitar diferentes riesgos como la pérdida de competitividad, la pérdida de credibilidad de la política económica frente a los inversores extranjeros etc. Y también para evitar los riesgos de la deflación como serían: ante una recesión, la imposibilidad de generar tipos de interés reales negativos que estimulen la inversión y el consumo. Los objetivos intermedios de la PM se establecen para que exista una vinculación estrecha con el objetivo final y sean influenciables mediante una variable instrumental controlada por el propio BCE. Se ha elegido como objetivo intermedio la cantidad de dinero en circulación. Sin embargo, la innovación y globalización financieras han roto la vinculación entre cantidad de dinero e inflación y aunque el análisis monetario sigue siendo clave en el largo plazo, surge la necesidad de considerar objetivos intermedios adicionales. Los instrumentos son los siguientes:
- Operaciones de Mercado Abierto: son subastas de depósitos a tipo de interés variable y constituyen la fuente básica de provisión de liquidez en el eurosistema.
- Facilidades Permanentes: una entidad financiera puede acceder a un préstamo del BCE a un día, con unos tipos de interés prefijados.
- Coeficiente de Caja: depósito obligatorio en el BCE de un porcentaje de los activos de los bancos como función de garantía.
Preg 5: ¿Cuáles son las etapas en la PM del BCE?:
- 1a Etapa: (1999-2001): progresivo endurecimiento monetario (subida de los tipos de interés). Inflación excesiva y creciente (aumenta precio petróleo, se deprecia euro).
- 2a Etapa: (2001-2002): reducción continua de los tipos de interés hasta alcanzar un mínimo a mediados de 2003 (2%) y mantenimiento posterior. Inflación bajo control; aprecia euro; debilita crecimiento económico.
- 3a Etapa: (dic 2005- verano 2007) nueva fase de progresivo endurecimiento monetario. Presión al alza de los precios energéticos y otras materias primas; exceso de liquidez.
- 4a Etapa: (verano 2007- sept 2008) con estabilidad de los tipos de interés. Los factores anteriores aconsejan tipos de interés altos, pero el inicio de la crisis financiera recomienda tipos bajos.
- 5a Etapa: (oct 2008- actualidad) se producen reducciones drásticas de los tipos de interés, además de medidas excepcionales de política monetaria. Medidas condicionantes por la severa recesión europea (trampa de liquidez). Medidas excepcionales:
- cambia el funcionamiento de las modificaciones instrumentales.
- Se adoptan nuevas actuaciones d política monetaria.
Preg 6: ¿ Cuál ha siso el impacto internacional de la crisis de la Covid-19?:
- A nivel mundial, el PIB cayó un -3,1% en 20.
- La caída fue mayor en las economías avanzadas, el -4,5%.
- Mientras que el impacto medio en las economías emergentes y en desarrollo fue menor, con una caída del PIB del -2,1%.
- España es la economía avanzada donde la crisis de la COVID-19 ha tenido un mayor impacto, con una caída del PIB en 2020 del -10,8% (en la zona euro la caída media fue del -6,3%).
Preg 7: ¿Porqué el impacto fue mayor en España?:
Razones ligadas a rasgos estructurales:
- La crisis afectó en mayor medida a los servicios, y la estructura productiva española está centrada en los servicios.
- La salida de las crisis requiere de un mercado laboral flexible, y el mercado laboral español está plagado de rigideces y disfuncionalidades.
- España es una economía atrasada en cuanto a la implantación de la economía del conocimiento.
- La estructura empresarial española está atomizada, y el tamaño de empresa es reducido.
Otras razones: Sistema sanitario con importantes fragilidades; Deficiencias de calidad institucional en la gestión de la crisis; Una Hacienda Pública deficitaria.
Preg 1: ¿Cuáles son los factores responsables de las tendencias generales de la evolución a LP de la estructura productiva española?
Desde la oferta, estas tendencias se deben al diferente ritmo de crecimiento de la productividad de los sectores. La producción puede crecer por un incremento del empleo o por un aumento de la productividad. Si la productividad en los servicios crece menos, entonces para que la producción aumente el empleo tiene que ser mayor. Y por último se debe a que el mayor crecimiento de los precios de los servicios explica su aumento en el valor corriente de la producción agregada española. En cuanto a los factores de demanda encontramos: Distinto ritmo de crecimiento d la demanda de bienes y servicios con el crecimiento económico. Cuando incrementa la renta esto hace que aumente la demanda de los servicios más que la de los bienes, lo que hace que se expandan los servicios. La elasticidad de la renta d la demanda d los servicios es mayor q la elasticidad renta d la demanda de bienes.
Preg 2: Explica las particularidades de la estructura productiva española en comparación con la Unión Europea y su efecto sobre su estructura comercial:
- El peso de la AGRICULTURA (3,4% de la producción) muy por encima de la media de la UE-28 (1,9%). Esta especialización descansa en producciones mediterráneas, en las que se cuenta con ventajas comparativas, se han beneficiado de una demanda dinámica en los mercados mundiales, y de los mecanismos de protección de la PAC.
- El peso de la CONSTRUCCIÓN (6,3%) actualmente es muy similar a la media de la UE-28 (5,6%), pero antes de la crisis tuvo un peso dos veces superior a la media comunitaria debido a la burbuja inmobiliaria y de la construcción en España.
- El peso de la INDUSTRIA (16,3%) es inferior a la media de la UE-28 (19,4%). Destaca el peso de actividades de contenido tecnológico bajo (alimentación, muebles) y medio-bajo (refino de petróleo); en detrimento de las de alta intensidad tecnológica (farmacia, electrónica).
- El peso de los servicios en España (74,0%) es muy similar a la media de la UE (73,1%), con algunas diferencias en la composición interna:
- Mayor peso de la industria hotelera, debido a la importancia del turismo;
- Menor peso de los servicios a las empresas que la media europea.
¿CUÁL HA SIDO EL RESULTADO DE LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN?
La inversión en educación ha permitido aumentar el nivel medio de educación de la población española Desde los años sesenta del siglo pasado se ha producido un aumento sustancial del porcentaje de la población con estudios superiores, especialmente entre los más jóvenes. Sin embargo, el abandono escolar antes de terminar los estudios sigue siendo un problema importante en el sistema educativo español.
Preg 1:
En relación a la competitividad-precio este utiliza el Índice de Tipo de Cambio Efectivo (ITCE) y puede ser tanto nominal como real. El ITCEN es una media geométrica que pondera la evolución del valor exterior de la moneda de un área económica frente a las monedas de sus socios comerciales. El ITCER es igual pero su tipo de cambio es real y se obtiene corrigiendo el ITCEN por un índice de precios relativos y su evolución es un indicador de la competitividad exterior de la economía. En cuanto a la competitividad-coste este utiliza el Coste Laboral Unitario Nominal (CLUN), que es la proporción del valor de una unidad de producto que se destina a remunerar al trabajo utilizado para producir dicha unidad; se cálculo es el coste laboral por asalariado entre la productividad del trabajo valorada en precios constantes. Por último, la competitividad revelada que se basa en la cuota de mercado de un país. Si esta disminuye, entonces ese país pierde competitividad. En resumen, tenemos un deterioro de la competitividad-precio respecto a los países industrializados; tenemos un continuo deterioro de la competitividad-coste respecto a los socios de la UEM19 hasta la crisis por un crecimiento superior de los costes laborales e inferior de la productividad; en comparación con otros países de la OCDE, España mantiene su cuota en las exportaciones mundiales tanto de bienes como de servicios entre 1999-2020.
¿Cuáles son las diferencias entre los indicadores?:
- Comportamiento más competitivo del sector comercializable.
- Composición de los productos por la conquista de cuota en productos con más crecimiento de la demanda mundial.
- Diversificación geográfica por la conquista de cuota en mercados emergentes y en mercados difíciles.
- Heterogeneidad de empresas por el comportamiento de las grandes empresas exportadoras. Este último es el único que se aplica y se aprecia en España.
Posible preg Tema 5: Balanza de transacciones financieras, 1995-2020:
- Capacidad de financiación de la economía en 2020 por un importe de alrededor del 1% del PIB (alrededor del 1,5% en 2018 y alrededor del 2% en 2017 y 2016).
- Saldo de deuda del Banco desde 2011. Y desde 2015 (Programa de compra de activos del Eurosistema, BCE).
Transacciones financieras con el resto del mundo , 2006- 2020:
La inversión en cartera (acciones con participación inferior al 10% de la empresa, bonos y obligaciones) es la principal fuente de financiación del extranjero.
Continuo flujo de inversión extranjera directa (IED) hacia España como desde España.
Preg 1: Etapas de la evolución del mercado de trabajo:
- 1964-1973 el mercado de trabajo español está en equilibrio y el desempleo es prácticamente inexistente.
- 1973-1985 es la etapa de generación masiva de desempleo.
- La ralentización en el crecimiento de la población activa (efecto desánimo) amortigua el aumento del desempleo.
- 1985-1994 es la etapa de la persistencia del desempleo
- Se produce una fuerte recuperación del empleo que, sin embargo, no reduce el desempleo debido al incremento de la población activa.
- Desde 1994 hasta 2007 se produce una notable reducción del desempleo.
- La ocupación crece a tasas superiores al aumento de la población activa, reduciendo el desempleo.
- A partir de la segunda mitad de 2007 se produce un extraordinario aumento del desempleo por la caída de la ocupación debido a la crisis económica.
- A partir de 2014 la economía española comenzó a crear nuevos puestos de trabajo y la tasa de paro empezó a reducirse.
- En 2019 se había reducido hasta el 13,8%. Como consecuencia de la crisis de la COVID-19 volvió a crecer hasta el 16,1% en 2020; en 2022 es del 12,7%.
Comparación internacional:
La economía española ha creado más empleo durante las expansiones que la Unión Europea, pero también ha destruido más empleo durante las recesiones. La fuerte reducción del paro desde 1994 situó la tasa de paro española (8,3% en 2007) en valores próximos a Alemania (7,8%) y Francia (7,9%). Con la crisis de 2008, la tasa de paro española volvió a ser la más alta de la OCDE y llegó a duplicar a la media de la UEM
Preg 2: Objetivos de la reforma laboral de 2021:
- Reducir la temporalidad y la dualidad, a través de una limitación del número de contratos, y cambios en las modalidades de contratación.
- Reequilibrar la negociación colectiva en favor de los trabajadores.
- Además, aumentar la flexibilidad interna de la empresa con nuevos mecanismos ligados a los ERTEs.
Preg 3: Cambios en las modalidades de contratación:
- El contrato ordinario es el contrato indefinido.
- Contrato temporal por circunstancias de producción o por sustitución de un trabajador.
- Contrato fijo discontinuo para contratos estacionales o actividades productivas de temporada.
- Dos tipos de contratos formativos: Formación en alternancia (combina trabajo con formación) y Obtención de la práctica profesional.
Preg 1: Sistema bancario español desde las décadas 1970-80 hasta la actualidad:
- Comienza un proceso de liberalización de la actividad bancaria.
- Paralelamente, tuvo lugar un proceso de desintermediación de la actividad financiera.
- Al mismo tiempo, tras la crisis bancaria de 1977 se refuerzan mecanismos que garanticen la estabilidad financiera como:
- Regulación prudencia
- Mejora sistemas de supervisión
- Protección de los depositantes.
- El resultado fue un fuerte incremento de la competencia en el sistema bancario español y aumento de la eficiencia.
- Aumento progresivo del protagonismo de las Cajas de Ahorro en el sistema bancario español, hasta la crisis financiera de 2009.
- El sistema bancario español elude la primera oleada de la crisis internacional. Hubieron declaraciones en 2008 de altos responsables políticos y financieros proclamando al sistema bancario español como ‘el sistema más sólido del mundo’.
- A pesar de ello, ya desde 2008 se acepta que la banca española afronta problemas de liquidez, que se atribuyen a las dificultades financieras en otros países (España mantiene un déficit por cuenta corriente del 10% del PIB, que hay que financiar con ahorro externo, captado por su banca).
- Sin embargo, se siguió insistiendo en que sólo era un problema de liquidez que podría abordarse sin grandes dificultades mediante:
- La utilización de las provisiones anticíclicas dotadas previamente.
- El recurso a la provisión ilimitada de liquidez del BCE.
- En este momento, España perdió la oportunidad de reconocer la existencia de un problema de solvencia, no sólo de liquidez.
- Ello hubiera permitido inyectar capital, como hicieron la mayor parte de países desarrollados, en un momento en que:
- Las autoridades europeas admitieron cualquier tipo de ayuda para evitar la quiebra de sistemas como el británico o el alemán.
- España no estaba en el punto de mira de los mercados financieros.
- Ello hubiera permitido inyectar capital, como hicieron la mayor parte de países desarrollados, en un momento en que:
Evolución del PIB y el crédito otorgado por el sistema bancario español, 1985-2020.
- Recuperación del crédito desde 2014 con la salida de la crisis.
- En 2018 el crédito sigue con tasas negativas hasta 2020
- La desaceleración en el crédito se inició incluso antes del comienzo de la crisis financiera en el verano de 2007, se acentuó con el agravamiento de esa crisis en otoño de 2008 y finalmente la desaceleración se convierte estancamiento y descenso.
- Se tomaron medidas como la creación del SAREB.
Preg 1: ¿Cuáles son las medidas que se han adoptado en las últimas reformas del sistema de pensiones con la ley de 2021? ¿Cómo afecta esta medida a la tasa del gasto de pensiones del PIB?
Las pensiones son la principal partida del gasto público. Los objetivos de la última reforma son los de garantizar el poder adquisitivo de las pensiones y el de aproximar la edad efectiva de jubilación a la edad legal mediante el endurecimiento de las jubilaciones anticipadas y mayores incentivos al retraso de la jubilación. La reforma se implantó a través de dos paquetes de medidas.
En el primer paquete:
- Penalizaciones a las jubilaciones (para que no hayan jubilaciones anticipadas se incrementan los coeficientes reductores/ Fin de las cláusulas de jubilación forzosa).
- Revalorización de las pensiones (el Ministerio de Seguridad Social contempla que las pensiones se revaloricen al comienzo de cada año con el Índice de Precios al Consumo de los 12 meses previos a diciembre del año anterior/ Derogación del Factor de Sostenibilidad y del IRP).
- Eliminación del factor de sostenibilidad aprobado en 2013 (Eliminación del factor de sostenibilidad/ Se desarrolla un mecanismo un mecanismo de equidad intergeneracional).
- Separación de las fuentes de financiación (El estado realizará una transferencia anual a la Seguridad Social para ayudar a la financiación del sistema de pensiones).
- Bonificaciones a alargar la edad activa (Continuará retrasándose dos meses cada año hasta llegar a los 67 años en 2027).
En el segundo paquete:
- Aumento de las pensiones máximas (Una de las propuestas pendientes es la de elevar el importe de las pensiones máximas ligado a aumentar la cotización a la Seguridad Social de las rentas altas/ Otro de los cambios sería eliminar los límites en la cotización).
- Incrementar el número de años para calcular la pensión (Actualmente se tienen en cuenta los últimos 25 años y el Gobierno tiene intención d ampliarlo hasta 35 años en 2023 pudiendo elegir los mejores años de cotización).
- Modificaciones sobre las cotizaciones de los trabajadores autónomos y agrarios (Se propone q a estos colectivos se le apliquen los mismos mecanismos a los vistos en el Régimen General de SS).
Preg 1: Explique ¿Cuáles son los instrumentos de política pública que ayudan a corregir las diferencias entre la renta de mercado y la renta disponible de las familias españolas? (desigualdades regionales):
La política regional pretende disminuir las desigualdades regionales en la distribución de la renta. existen dos enfoques que lo justifican: el neoclásico y el de crecimiento endógeno donde la política regional es necesaria para que exista un crecimiento en las regiones ya que:
- La actividad no se distribuye de forma uniforme en el territorio por razones geográficas.
- Existen fallos de mercado que generan ineficiencia económica.
- Razones políticas de equidad y solidaridad.
Los instrumentos utilizados en la Política Regional Europea son:
- FEDER: (cofinanciaba inversiones en infraestructuras y otras inversiones productivas).
- FSE (que invierte en personas y en la mejora de oportunidades de empleo y educación de la población de la UE).
- Fondos de cohesión (se pretende reducir las disparidades socioeconómicas y promover el desarrollo sostenible con la cofinanciación de infraestructuras de transporte y medioambiente).
Los de la Política Regional Española son:
1. Fondo de Compensación Interterritorial (persigue el objetivo de financiar inversiones en los territorios menos desarrollados que promuevan la generación de la renta y riqueza). 2. Sistema de Incentivos Regionales (tiene como objetivo promover la inversión privada en las zonas menos desarrolladas). 3. Efectos territoriales de la actuación redistributiva del Estado a través de la imposición y el gasto público. ///Posible preg Tema 5: Balanza de transacciones financieras, 1995-2020: Capacidad de financiación de la economía en 2020 por un importe de alrededor del 1% del PIB (alrededor del 1,5% en 2018 y alrededor del 2% en 2017 y 2016). Saldo de deuda del Banco desde 2011. Y desde 2015 (Programa de compra de activos del Eurosistema, BCE). Transacciones financieras con el resto del mundo , 2006- 2020: La inversión en cartera (acciones con participación inferior al 10% de la empresa, bonos y obligaciones) es la principal fuente de financiación del extranjero. ➢ Continuo flujo de inversión extranjera directa (IED) hacia España como desde España.