Reacción de los Sujetos Económicos ante la Intervención Estatal

Factores que Inciden en la Reacción

La reacción de los agentes económicos a la intervención de la autoridad económica puede variar según las circunstancias, siendo:

• Contraria
• Armónica
• Indiferente

Circunstancias que Influyen en la Reacción

1. Duración de la Medida

La duración de una medida económica influye en la reacción de los sujetos. Por ejemplo, una contracción monetaria a corto plazo puede generar una reacción armónica, mientras que una expansión monetaria prolongada puede llevar a la inflación y a una reacción contraria por la pérdida de poder adquisitivo.

2. Tiempo y Lugar

Las reacciones varían según el contexto cultural, social y económico de cada país. Un subsidio a la actividad forestal en un lugar con condiciones hostiles para este sector puede no tener el efecto deseado.

3. Oportunidad y Racionalidad Económica

Las decisiones económicas deben ser racionales y considerar las consecuencias. Decisiones incongruentes, como una política de pleno empleo que afecte el equilibrio monetario, pueden generar reacciones adversas.

Instituciones del Derecho Económico

1. Marco Legal: Establece las reglas del juego para agentes económicos públicos y privados, incluyendo la propiedad, la libertad contractual y la libertad económica.
2. Estabilización Económica: El Estado interviene para nivelar la economía mediante políticas monetarias, crediticias, cambiarias y fiscales. El Banco Central juega un rol clave en la estabilización de la moneda.
3. Asignación de Recursos: Se decide si el Estado o el mercado asignará los recursos, buscando corregir imperfecciones o distorsiones.
4. Redistribución: Se transfieren recursos de un sector a otro para promover la equidad. Los impuestos son un mecanismo común de redistribución.
5. Actividad Empresarial: El rol empresarial del Estado se ha reducido, dando paso al principio de subsidiariedad y la libertad económica. Se han llevado a cabo procesos de privatización.
6. Planificación: El Estado planifica y orienta a los agentes económicos hacia objetivos predefinidos mediante incentivos, gravámenes y restricciones.

Libertad Económica y Principio de Subsidiariedad

Concepto de Libertad Económica

Es la facultad de los individuos para tomar decisiones responsables en la producción y distribución de la riqueza.

Dimensiones del Principio de Subsidiariedad

1. Dimensión Positiva: Garantiza la libertad de los particulares para participar en la actividad económica sin limitaciones arbitrarias del Estado.
2. Dimensión Negativa: El Estado solo interviene en la economía en subsidio de los particulares, cuando estos no puedan o no deban hacerlo, y siempre con autorización legal.

Elementos de la Libertad Económica

1. Libertad de Elección: Limitada por la moral, el orden público y la seguridad nacional.
2. Información: Libertad para informarse, con normas contra la publicidad engañosa.
3. Libre Competencia: Se puede producir todo lo que no esté prohibido.
4. Regulación: Control de las actividades económicas por parte de la autoridad.
5. Normas Técnicas: Determinan el ejercicio de la actividad económica.
6. Apropiación del Resultado: Derecho a la propiedad y al lucro.
7. Defensa frente al Estado: Principio de subsidiariedad.

No Discriminación Arbitraria y Derecho de Propiedad

El artículo 19 Nº 22 de la Constitución protege contra la discriminación arbitraria del Estado en materia económica. El derecho de propiedad es una concreción de la libertad económica.

El Bien Común

El Estado debe desarrollar su actividad económica respetando los derechos y garantías constitucionales, incluyendo la libertad económica.