Unidad de mando administración
ADMINISTRACIÓN
UNIDAD Nº I
Administración
SEMANA 2
ADMINISTRACIÓN
Origen de la Administración
A continuación, se exponen tres enfoques a través de los cuales se ha ido formando la administración.
En el primer enfoque se compara la administración con el trabajo, en el segundo, se compara con el hombre, y finalmente, se compara con el conocimiento.
Primer Enfoque: Comparación entre Administración y Trabajo
La administración está vinculada al trabajo, al ser el hombre el único que trabaja para conseguir su realización tanto física como psíquica, desarrolla actividades, porque individualmente no tiene todos los recursos y aunque quiera satisfacer todas sus necesidades, no puede, por lo que debe generar algunas de ellas que lo beneficie y beneficie a otros, para aumentar la posibilidad de satisfacer esas necesidades.
Evolución del Concepto de Administración como Sinónimo de Trabajo
Inicialmente, el hombre trabajaba en forma individual; en un concepto prehistórico, éste cazaba, cultivaba, etc. Para satisfacer su necesidad básica (la alimentación). Luego, empieza a tener la necesidad de relacionarse y en esta vinculación se da un nivel de socialización, formando una especie de organización.
Luego, existíó el feudalismo, que es un cuasi esclavismo en el que existía un alto grado de control, con la diferencia de que éste es un sistema de protección mayor.
Estos eran los primeros sistemas de delegación, donde lo que primaba no era el equilibrio, sino que era una desigualdad total, había algunos que eran dueños del capital y de todo el poder para ordenar, y otros solamente debían ejecutar a cambio de satisfacer sus necesidades básicas.Éste era también un proceso de delegación y de alguna manera se daba pie a entender que en esta aplicación de esfuerzos y transferencia de conocimiento, se estaba haciendo la aplicación de la administración.
concepto de organización como unidad social construida, para que a través de la aplicación de recursos, busquen la obtención de un recurso nuevo y logren la satisfacción de una mayor cantidad de necesidades.
Segundo Enfoque: Comparación de la Administración con el HombreEste enfoque dice que la administración va en conjunto con la evolución que tuvo el hombre, porque el hombre de ser un ser individual, pasa a ser un ser social.
Luego, sigue la concepción “Hombre Judeo Cristiana”, es decir, que éste persigue un dogma y en ese dogma se entiende que el hombre nace gracias a Dios y muere también por Dios.
Y por último, está el “Hombre Esencia”, que dice que cada hombre es único, tiene una identidad propia que pertenece a un género que es común, pero que es propia de su esencia (no existen dos iguales), por ultimo la concepción del “Hombre social”, que dice que éste no puede vivir en forma aislada, necesita agruparse, asociarse, complementarse, para poder desarrollarse y ahí es donde aparecen las organizaciones, por la necesidad que tiene el hombre de agruparse o asociarse con otros.
El Tercer Enfoque: Comparación de la Administración con el ConocimientoEs la concepción actual, llamada también “Concepción del Origen de la Administración”, lo que hace es accionarse, compararse con el conocimiento. En algún momento se decía que el individuo administraba sus fuerzas, su tiempo, después que las organizaciones administraban a los hombres y hoy en día, el individuo se vale por el conocimiento que tiene y eso habla de la administración, como aquellos que manejan el conocimiento, las tecnologías o los conocimientos que cada individuo es capaz de adquirir y aplicar.
Así, aparecen las definiciones organizacionales como verdaderasLa Administración, Carácterísticas y ObjetivosLa administración, se define como:
“El proceso de crear, diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, laboran o trabajan en grupos, alcanzando con eficiencia las metas seleccionadas”.
La administración se ocupa del rendimiento, esto implica eficacia y eficiencia.
1 El proceso administrativo incluye las funciones de planear, dirigir, organizar y controlar.
¿Cuáles son los Objetivos de la Administración?
Eficacia: cuando la empresa alcanza sus metas. Eficiencia: cuando logra sus objetivos con en mínimo de recursos.¿Qué se entiende por Acto Administrativo? El acto de administrar, consiste en diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos, alcancen con eficiencia las metas establecidas, para lograr esto se deben integrar los recursos humanos, técnicos y materiales que se tengan a disposición.
Se puede destacar la diferencia entre el acto administrativo y administración; el acto administrativo busca un objetivo individual, y la administración se aplica a grupos sociales llamados empresas o entidades y, por lo tanto, está orientada a lograr los objetivos del grupo.
¿Cuáles son las Carácterísticas de la Administración?
Es universal, Tiene amplitud del ejercicio, Tiene valor instrumental, es interdisciplinaria, Es una unidad temporal, Tiene carácter especifico y es Flexible.
¿De dónde Deriva Administrar? Por esta razón, el objeto de estudio de la administración son, justamente, estas unidades sociales.
También existen administradores públicos como es el Gobernador, que representa a las personas y cuya función es administrar o gobernar la acción gubernamental en su Provincia.
¿Cuándo se Administra? Y ¿a quién se administra?, se administra a las organizaciones de cualquier tipo.
¿En qué Niveles se Aplica la Administración? Además, con la aplicación de la administración en las organizaciones se destacan tres conceptos básicos que son: el de productividad, eficiencia y eficacia organizacional.
Productividad: la productividad es una medida relativa, que mide la capacidad de un factor productivo para crear determinados bienes en una unidad de tiempo.Eficiencia: es el logro de las metas, haciendo la mejor utilización de los recursos dispuestos para administrar o manejar.
Ejemplo nº 14
Si el trabajador A para fabricar los 5 pares de zapatos utiliza 5 kilos de cuero y el trabajador B, para fabricar los 7 pares de zapatos utiliza los mismos 5 kilos de cuero, entonces, se dice que el trabajador B es más eficiente porque hace una mejor utilización de los recursos (produce más, con menos).
Eficacia: es el logro de las metas o resultados, no importando de qué manera se hiciera la aplicación de recursos.
El proceso administrativo tiene una aplicación universal y es utilizado donde varias personas trabajan juntas para el logro de objetivos comunes. La naturaleza del proceso administrativo se basa en la planeación,la organización, la dirección y control.
Planeación, responde a la pregunta ¿Qué voy a hacer? Determina qué vamos a hacer antes de realizarlo, consiste en fijar el curso concreto de acción derivada de la etapa de previsión.En esta fase se elaboran y fijan:
Pronósticos: Determina algo en un tiempo determinado «suposición de lo que vamos a hacer». Metas: Son medidas cuantificables. Programa: Establecimiento de fechas. Políticas: Norma general a seguir. Procedimiento: Secuenciade actividades, como el proceso administrativo. Presupuesto: Asignaciónde dinero de acuerdo al programa.Por lo tanto, la Planeación, debe tener en cuenta:
Contribución de los objetivos.
Extensión de la planeación. Eficacia de los planes. Organización, responde a la pregunta ¿Cómo se va a hacer?, se encarga de que su estructura se adecúe hacia los objetivos, recursos, procesos y medio ambiente.
Por lo tanto, la organización, debe considerar:
Objetivos cuantificables.
Claroconcepto de actividades o actividades involucradas. Área clara y concisa de la autoridad o de la decisión. Dirección, es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador. Vigila que se realicen las actividades.
Las etapas de la dirección son:
Autoridad: Capacidadpara tomar decisiones, mandar y hacerse obedecer. Motivación: Término general que se aplica a toda clase de impulsos, deseos, necesidades, anhelos y fuerzas similares. Comunicación:Procesode transmitir mensajes por medios escritos y orales. Supervisión: Vigilar que las actividades que desempeñan los trabajadores, se estén llevando a cabo de acuerdo al plan.Por lo tanto, la Dirección, se relaciona con:
Propósito de la empresa.
Factores productivos. Naturaleza del factor humano. Control, en esta etapa se asegura que los objetivos se alcancen de acuerdo al plan establecido, con la posibilidad de ajustar esas normas y objetivos, es decir, debe medir, evaluar y corregir. Realizar la Medición. Corregirdesviaciones. Retroalimentar.
Hace factibles las contribuciones de otras escuelas administrativas, ya que puede usarse lo mejor del pensamiento contemporáneo administrativo.
El administrador, es un profesional formado para integrar y dirigir grupos humanos hacía el logro de los objetivos organizacionales, mediante la planeación, la organización, la dirección y el control. Para administrar de mejor manera, se deben tener en cuenta:
Los Procesos GerencialesEl proceso gerencial variará según el área que se trate. Las actividades que se desarrollan en el área de finanzas, son muy diferentes a las que debe desarrollar un jefe de mercadotecnia o de recursos humanos, pero existe un proceso que es común a todos ellos, el cual está integrado por Las cuatro etapas básicas: Planeación, organización, dirección y control.
Atender el desarrollo integral. Generar ideas creativas, desarrollándolas constantemente. Ser emprendedor para desarrollar organizaciones. Tener valor para aceptar responsabilidades.El Perfil Gerencial
Cada profesión requiere de un perfil que se entiende como un conjunto de actitudes, aptitudes y habilidades que debe tener la persona que lleve a cabo la administración. Según Fayol, el administrador debe tener el siguiente perfil:
Cualidades físicas: Tiene que ver con el aspecto físico y con la imagen que proyecte a las demás personas. Cualidades intelectuales: Se refiere a las capacidades analíticas, de razonamiento, empleo de criterios, técnicas, etc. Conocimientos generales: Debe tener una noción general del trabajo en la organización, para poder evaluar y controlar si se están realizando las funciones correctamente, para que de esta forma puedan ser modificadas. El administrador debe ser una persona comprometida, con experiencia, tanto técnica en el área a administrar, como en el manejo de personal, tener capacidad de trabajo bajo presión, conocimientos técnicos y habilidades empresariales, así como también aptitudes para poder aprovechar el “esfuerzo ajeno” y lograr que sucedan las cosas.
Habilidad Técnica: Consiste en utilizar conocimientos, métodos, técnicas y equipos necesarios para la realización de tareas específicas, a través de su instrucción, experiencia y educación. Habilidad Humana: Consiste en la capacidad y en el discernimiento para trabajar con personas, comprender sus actitudes y motivaciones, aplicando un liderazgo2 eficaz. Habilidad Conceptual: Consiste en la habilidad para comprender las complejidades de la organización global y en el ajuste del comportamiento de la persona, dentro de la organización. Esta habilidad permite que la persona se comporte de acuerdo con los
2 Se define como el ejercicio de influencia que una persona ejerce sobre otras para obtener determinados objetivos.
Las Funciones
El objetivo principal del administrador, es hacer un uso racional de los recursos, pero también tiene a su cargo las siguientes funciones básicas:
Logro de metas y objetivos. Fortalecer los valores éticos, personales y profesionales. Fomentar el compromiso con la calidad. Competir en el mercado de trabajo. Mantener buenas relaciones entre profesionales, competidores y, en general, con la sociedad. Analizar y proponer alternativas de solución, a la problemática que se presenta en las áreas funcionales de un organismo social. Los Roles Administrativos
El término roles administrativos, se refiere a categorías específicas de comportamiento administrativo. Según Mintzberg, los administradores desempeñan diez diferentes roles que están muy relacionados entre sí, y son:
Roles Interpersonales: se requiere que todos los administradores desempeñen funciones que tiene una naturaleza ceremonial y simbólica. El tercer rol dentro del agrupamiento interpersonal es el rol de enlace. Cuando ese gerente de ventas tiene contacto con otros ejecutivos de ventas a través de una asociación comercial de mercadotecnia, tiene una relación externa de enlace.
Sin embargo, se han definido roles administrativos tradicionales, que deben desempeñar los administradores, los cuales son:
Ejecutor tecnócrata: el trabajador sólo realizará las tareas que le indiquen. Maximizador de la eficiencia: el trabajador logrará los máximos beneficios con el menor número de recursos. Neutral equilibrador: conciliar intereses entre los empleados y los dueños de la empresa. La Administración como CienciaLa ciencia es un conjunto de conocimientos organizados que aplica un método para su desarrollo, comprensión y evaluación, basándose en conceptos, principios, hipótesis y teorías. Aquí se busca explicar la ciencia de la administración, por medio del comportamiento de las organizaciones.
El objeto que toma la administración son las organizaciones.¿Qué Tipo de Ciencia es la Ciencia Administrativa?
La administración es una ciencia fáctica, en general las ciencias pueden ser fácticas o formales.
¿Qué Tipos de Ciencia Tenemos en la Administración? Entonces, para explicar muchos sucesos y carácterísticas de las organizaciones, se deben aplicar estos conocimientos y así entender mejor a la administración.
¿Qué es una Técnica? Para los individuos, esa realidad corresponde a las organizaciones, la técnica opera sobre ellas a través de herramientas, que son las normas, reglas y procedimientos.
Existen en el medio, no en la administración, normas técnicas, sociales, de comportamiento y cada una de ellas tiene distintos límites de graduación o límites que irán marcando lo que se extiende dentro de este marco y lo que queda fuera de ese marco.
Las reglas, son normas más específicas que buscan regular un comportamiento, (mientras que las normas son más genéricas)
Ejemplo nº 17
Para el caso anterior, una regla puede establecer que los trabajadores al ingresar a las faenas deban utilizar cascos, zapatos de seguridad y guantes.
Los procedimientos, son una secuencia de pasos que rigen una actividad o una acción. En la organización, por ejemplo, hay distintos procedimientos, como el control de una caja; en lo que se refiere al manejo de dinero.
¿Por qué nos Ubicamos en la Hipótesis de que la Administración es Ciencia y Técnica?
La administración es ciencia porque:
Es un conocimiento objetivo, tiene como objeto de estudio a las organizaciones. Es decir, no se puede hacer nada con sólo el conocimiento científico que da la teoría del entendimiento; las organizaciones son seres que necesitan actividad y, por tanto, se ven cubiertas con herramientas que les dan la técnica, para saber cómo operar o modificar.Por lo tanto, la ciencia y la técnica se complementan.
Otra hipótesis, es que la administración además de ciencia y técnica, es “ciencia y arte”. El arte, es el continente del conocimiento que encierra un conjunto de actitudes personales, que mira a la realidad en forma individual vivencial o subjetiva, no tiene códigos,
Por ejemplo, en una exposición de cuadros, lo que plasma cada uno de los pintores es justamente un conocimiento artístico, subjetivo de la realidad. En este sentido, arte se puede definir como la destreza en la ejecución; es el tener los conocimientos necesarios para lograr ciertos propósitos. En las artes, a las personas que logran transmitir sus visiones con efectividad se les denomina maestros o líderes. La administración es una ciencia social que hace uso de técnicas y que requiere de cierto arte para su ejecución. En otras ciencias, si hay leyes, por ejemplo: en las ciencias matemáticas, porque al aplicar distintas teorías, los resultados son siempre iguales.
Método Hipotético: se basa en la experiencia y en el análisis personal y particular de la realidad, define suposiciones. Él trata de ver cuál es la verdad de esa hipótesis, de buscar cuál es el objetivo y de esta forma analiza al objeto de estudio como ciencia y desarrolla para esta concepción técnica, una serie de Modelos que de alguna manera van a permitir mostrar el avance o el progreso que esa ciencia tiene.
¿Cuál es la Relación que Existe entre Ciencia y Técnica? Para hacer esto, la ciencia infiere hipótesis, teorías, leyes, modelos y postulados.
La ciencia tiene 2 campos para explicar fenómenos, estos son el Campo Explicativo y el Campo Evaluativo.
Se tiene por tanto una dimensión histórica, una dimensión presente, y otra futura o predictiva, así como se tienen técnicas tradicionales o antiguas, técnicas nuevas o modernas y técnicas que desconocemos y que se pueden aplicar sobre las organizaciones.
LA ADMINISTRACIÓN Y LA DISCIPLINA ADMINISTRATIVA
En este apartado de la unidad, se darán a conocer las principales teorías que intentan explicar la aplicación de la administración en las organizaciones, poniendo de relieve la Teoría Científica y la Teoría Clásica.
Teoría General de la Administración
La teoría general de la administración, es el campo del conocimiento humano que se ocupa del estudio de la administración en general. Es decir se encarga del estudio de las organizaciones.
¿Por qué no se llama Principios de la Administración, en lugar de Teoría General de la Administración? Esta epistemología es el tratado que hasta sobre el contenido del conocimiento y busca caracterizar, ubicar y relacionar.
La epistemología permite ubicar a la administración en uno de estos componentes: como ciencia, técnica o arte; o bien como ciencia y técnica, ciencia y arte o ciencia, técnica y arte.
Principales Teorías Administrativas y sus Enfoques
Son diversas las Corrientes, Enfoques o Escuelas a través de los cuales se concibe la administración; algunas son de ámbito relativamente amplio y otras tienden a la especialización. En un campo de estudio tan nuevo y dinámico como éste, existen múltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicación, lo que ha ocasionado que a la fecha no exista una teoría administrativa que sea de carácter universal.
Enfoque Clásico Tradicional de la Administración
En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos respecto a la administración. A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre sí, teniendo puntos de vista diferentes y opuestos, sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico tradicional de la administración, cuyos postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras décadas del siglo pasado, del panorama administrativo de las organizaciones.
Desarrollada en los Estados Unidos, a partir de los trabajos de Taylor, esta escuela fue formada principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915), Henry Lawrence Gantt (1.861 – 1931), Frank Búnker Gilbreth (1868 – 1924), Harrington
Emerson (1853 – 1931) y Henry Ford (1863 – 1947).
De allí el énfasis en el análisis y en la división del trabajo operario, toda vez que las tareas del cargo y el ocupante, constituyen la unidad fundamental de la organización.Predomina la atención en el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, y en el tiempo patrón determinado para su ejecución: ese cuidado analítico y detallado permitía la especialización del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada “organización racional del trabajo” (ORT).
Uno de los principales exponentes de esta teoría fue Frederick Winslow Taylor (1856- 1915), fundador de la administración científica, nacíó en Filadelfia, Estados Unidos. Taylor inició las experiencias que lo harían famoso, donde intentó aplicar sus conclusiones, venciendo una gran resistencia a sus ideas.
El enfoque Taylorista es un enfoque inductivo, porque va de lo particular a lo general, parte del movimiento, para ver de qué manera éste se va a desarrollar con mayor eficiencia, va de la base a la cúspide (ver figura Nº 8).Si se toma un modelo de organización, entendíéndolo como una pirámide donde
Va del operario, al enfoque de la organización a través de su gerente o de su administrador.
Pretende modificar las posturas pragmáticas, por eso dice que no utiliza métodos empíricos y lo hace por aplicaciones científicas.
También hace hincapié en la motivación, como proceso de influenciar a alguien buscando o analizando cuáles son las necesidades que tiene insatisfechas. Y era económico, porque se entendía que la única manera de hacer que el hombre trabaje en la organización, era motivándolo a través del dinero, esa motivación económica era lo que se entiende en la administración como incentivo.
Para Taylor, la gerencia adquiríó nuevas atribuciones y responsabilidades, descritas por los cuatro principios siguientes:
Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo, el criterio individual del operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica, por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método. Principio de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenándolos para producir más y mejor, de acuerdo con el método planeado. Principio del control: controlar el trabajo, para certificar que está siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada. Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos.La precaria experiencia industrial y empresarial. Esta teoría, se conoce con el nombre de “teoría de la máquina” ya que concibe la organización como “una distribución rígida y estática de piezas”.
Superespecialización del operario: En la búsqueda de la eficiencia, la administración científica favorecía la especialización del operario a través de la división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos constitutivos. La especialización extrema, En este aspecto, fue duramente criticado y tildado de haber cometido un error como pionero. Ausencia de comprobación física: La administración científica, es también criticada por el hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar comprobaciones científicas de sus proposiciones y principios. El método utilizado por Taylor es un método empírico y concreto, donde el conocimiento se alcanza por la evidencia y no por la abstracción, se basa en datos aislados de tiempos y movimientos, observables por el analista. Como también interacciones entre muchas variables críticas, como el compromiso personal y la orientación profesional de los miembros de la organización, el conflicto entre los objetivos individuales y los objetivos organizacionales, etc.Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a soluciones enlatadas y a principios normativos que deben
Sin embargo, las organizaciones nunca se comportan como sistemas cerrados y no pueden reducirse a sólo algunas pocas variables o a algunos aspectos más importantes.
Escuela de la Administración Clásica
La escuela de la administración clásica nace de las corrientes de los anatomistas y fisiologistas de la organización, desarrollada en Francia en 1916. Esta es la corriente llamada Teoría Clásica.
De allí el énfasis en la anatomía3 y en la fisiología4 de la organización.
El énfasis en la estructura es su principal carácterística.
3 Estructura de la organización.
4 Se refiere a las formas o tipos de funcionamiento que presente la organización.
Funciones Contables: tienen que ver con la administración o el manejo de la información, que de alguna manera va a permitir la cuantificación y la asignación de valores a los movimientos que se realizan en la organización. La función administrativa coordina y sincroniza las demás funciones de la empresa.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Planear: visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
Organizar:construir tanto el organismo material como el social de la empresa. Dirigir: guiar y orientar al personal. Coordinar: ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
Fayol dice que la administración se basa en 14 principios, que a continuación se detallan:
División de Trabajo: cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de montaje. Autoridad: los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal, es decir, Liderazgo. Disciplina: los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de acuerdos equitativos (determinadas disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia. Unidad de Dirección: las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un gerente que use un solo plan. Unidad de Mando: cada empleado deber recibir solamente de una persona las instrucciones sobre una operación particular. Remuneración: la compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados, como para los patrones. El problema consiste en encontrar el mejor grado de centralización en cada caso.La teoría clásica ha recibido diversas críticas, dentro de las cuales se encuentran las siguientes:
Enfoque simplificado de la organización formal: todos los autores clásicos conciben la organización en términos lógicos, rígidos y formales, sin considerar su contenido psicológico y social con la debida importancia. En este sentido, establece cómo el administrador se debe conducir en todas las situaciones a través del proceso administrativo y cuáles son los principios generales que deben seguir para obtener la máxima eficiencia. Su método es empírico y concreto, basado en la experiencia directa, dejando de lado la comprobación científica para las afirmaciones teóricas. El obstruccionismo y formalismo son criticados intensamente por llevar el análisis de la administración a la superficialidad y a la falta de Realismo.Existen otras teorías administrativas; entre ellas se encuentran: la teoría neoclásica y la teoría burocrática o estructuralista, que se fundamentan en el enfoque clásico, dando énfasis en la estructura. Las teorías de las relaciones humanas, del comportamiento organizacional y del desarrollo organizacional, se basan en la importancia que tiene el factor humano dentro de una organización.
Teoría NeoclásicaLa teoría neoclásica, surge al existir ciertos seguidores de Taylor y Fayol, los cuales han profundizado estos estudios en algunos aspectos relevantes.
En realidad, no se considera que el enfoque Neoclásico haga grandes aportes distintos a los ya definidos por los Clásicos, ya que solo busca el logro de mayor eficiencia, basándose en las ideas de estos autores, conservando sus principios con una definición de estructura formal y elaboración de manuales e instructivos de estandarización y normalización.Pero lo que definen los Neoclásicos, son herramientas claras respecto del manejo de las organizaciones, aumentando la formalidad y la rigidez.
Esta teoría se desenvuelve en los siguientes contextos:
En lo social: se mantiene la concepción estructurada del hombre, con respecto a la autoridad el hombre debía estar en la organización para recibir órdenes y para ejecutar esas órdenes a través de un proceso puramente racional.Entre los aportes de la teoría neoclásica destaca:
La empresa debe tener una definición estructural formal, esto marca la tendencia de los clásicos, con una definición formalista, basada en una autoridad rígida y en una estructura prescrita. La empresa debe alcanzar objetivos y producir resultados: Marca la conclusión de la eficacia. Hay que buscar el resultado, porque ellos entienden que uno de los elementos que falta dentro de la concepción de la administración es la ejecución y ésta es la que permite medir el resultado. La empresa debe velar por los objetivos, por la administración y el desempeño individual, o sea, que deben seguir la intención organizacional; la práctica de la administración en la organización y la medición de cada recurso. La empresa se debe estandarizar y normalizar, o sea, debe uniformar criterios para toda la organización. La empresa debe definir y establecer su crecimiento vertical (hacia ser proveedores y/o distribuidores) y horizontal (diversificación de productos y/o servicios), además de manejar la departamentalización, ellos también hacen hincapié en la descentralización organizativa, entregando poder en la toma de decisiones a mandos medios y operativos. Teoría de la Burocracia o Escuela EstructuralistaEl objetivo de toda organización es aumentar la eficiencia haciendo que la gente trabaje más aumentando el rendimiento, pero que a la vez disminuya la insatisfacción que le produce el control.
Sobre la base de todo esto, es que surge la escuela Estructuralista o burocrática. Se le llama burocrático porque pone énfasis en la estructura.
cuenta la productividad o al personal, pero en forma aislada. Esta escuela fue integrada por un grupo de psicólogos y sociólogos que se dedicaban a estudiar el comportamiento humano.
Es una corriente que tiene como objetivo principal, estudiar los problemas de la empresa y sus causas, prestando especial atención a los aspectos de autoridad y comunicación.
Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas:
Autoridad: todas las organizaciones cuentan con un grupo de personas, o una persona, que tiene a su cargo la dirección de otras. Comunicación: se da en mayor o menor grado en las empresas, para lograr los objetivos. Estructura de comportamiento: este elemento se refiere a la división del trabajo, a la forma en cómo funcionan las empresas y al comportamiento del personal. Estructura de formalización: consiste en estudiar las normas, reglas y políticas bajo las cuales trabaja la empresa. Sus obras fueron: “Economía y sociedad” y “Ética protestante”.Dentro de éstos se encuentran:
Tipos de Sociedad: hace una división clara de las sociedades, indicando que dentro de ellas siempre existirán preferencias. Tipos de Autoridad: considera que hay quienes pueden ejercerla y quienes no. La clasifica en 3: Legal: que es la que establece la ley. Tradicional: determinada por el estatus que ocupa el individuo en la organización. Carismática: que es determinada por el carácter personal.Carácterísticas de la Burocracia: la define como un sistema de oficinas que se caracteriza por las demoras o impedimentos, que en la mayoría de los casos se relaciona con actividades del Estado.
Jerarquía de autoridad.
Determinación de reglas. Administración imparcial. Seguridad en el trabajo. Diferenciación clara de los bienes. Ventajas de la Burocracia: considera que cuando una organización respeta el modelo ideal de burocracia, se puede mejorar la eficiencia logrando que un gran número de personas, puedan desempeñar adecuadamente su trabajo. Crítica: sus estudios tuvieron gran influencia, pero la crítica más grande que se hace, es que siempre consideró situaciones empresariales y personales ideales, pero, en la realidad no existe lo ideal”.Escuela del Comportamiento Humano
A continuación, se presentan tres teorías que integran el pensamiento de esta escuela, las cuales son:
Teoría de las Relaciones Humanas. Teoría del Comportamiento Organizacional. Teoría del Desarrollo Organizacional. Entre ellos su principal precursor fue Elton Mayo.Dicho estudio lo inicia un grupo de sociólogos y psicólogos.
Primer Experimento: consiste en trasladar a seis empleados, de los cuarenta mil que trabajaban en la empresa, a un local especial; se les otorgan concesiones especiales como descansos, refrigerios, y jornadas de trabajo más cortas; Esto eleva la productividad y cuando ya llevaban 8 meses en el experimento, se le pide a Elton Mayo, que se encontraba en la universidad de Harvard realizando estudios de psicología industrial, que colabore en el experimento. En consecuencia, se sacó como conclusión, que se les había persuadido psicológicamente.
Segundo Experimento: consistíó en entrevistar a 22 mil de los 40 mil empleados, por medio de la aplicación de cuestionarios que incluían todo tipo de preguntas, los resultados obtenidos en este experimento fueron:
El empleado siente gran resentimiento hacia la compañía donde trabaja.Durante las entrevistas, el empleado tiene descargas emocionales.
Tercer Experimento: se pretendía demostrar la relación del incentivo – productividad, y sus resultados fueron:
La relación incentivo-productividad no es mucha, cuando ésta se trata del aspecto económico. En este sentido Elton Mayo realizó los siguientes aportes: Demostró que el aspecto psicológico es de gran importancia en las tareas administrativas. Demostró la importancia de la comunicación.
Teoría del Comportamiento Organizacional
Dadas las reacciones negativas de los trabajadores frente al taylorismo (Teoría Científica) y los resultados mediocres en su aplicación, así como los principios para la
Esto demuestra la necesidad de mejorar las relaciones humanas, a través de la aplicación de las ciencias de la conducta, a la administración. Aunque critica tanto a esta última como a la burocracia, porque considera que nunca se trató al factor humano en forma individual. Considera que el ser humano tiene diferentes necesidades y que éstas presentan niveles de jerarquía.
De Seguridad: se basa en la estabilidad, protección y seguridad en el trabajo. Sociales: se refiere a la participación y aceptación en actividades sociales. De Estima: el individuo no sólo quiere pertenecer a grupos, necesita que se le estime dentro de ellos. De Autorrealización: el poder llevar a cabo lo que nos agrada, es una necesidad. Elaboró la teoría de los factores, en la que indica que las condiciones humanas y la conducta del ser humano se rige en base a dos factores:
Factores Motivacionales: son los que están relacionados con el trabajo que él desempeña.
Factores Higiénicos: localizados en el ambiente que los rodea y están manejados por la empresa. Analiza que nunca se logra satisfacer totalmente las necesidades del ser humano. Teoría del Desarrollo Organizacional
Esta teoría consiste en una serie de ideas que relacionan a la organización con el hombre y el medio. Se considera que el desarrollo organizacional es una continuación de la teoría de las relaciones humanas.
Las carácterísticas de la teoría del desarrollo organizacional son:
Relaciones intergrupales.
Confianza. Responsabilidadcompartida. Solución de problemas por medio de acciones grupales. El objetivo principal del desarrollo organizacional, es cambiar actitudes, comportamientos y estructuras en la organización, para que se adapte fácilmente al medio y a los cambios continuos que abarcan a la empresa como un sistema total.
Para esta teoría existen cuatro variables:
El medio: donde se tratan problemas como tecnología y educación. La organización: considera que ésta debe tener dinamismo y flexibilidad, para sobrevivir al impacto ambiental. El grupo social: en el que hay que tomar en cuenta el liderazgo, la comunicación, las relaciones interpersonales y los conflictos. El individuo: considerandosus necesidades, sus actitudes y sus motivaciones.
Escuela Ambiental
Esta corriente administrativa fue emitida por psicólogos experimentales, se basa en la idea de que el ser humano se desempeña mejor si las condiciones ambientales que lo rodean (luz, calor, humedad, etc.), están en armónía con su organismo. Si se intenta obtener una mayor productividad, se debe proporcionar al trabajador condiciones de trabajo más agradables.
EscuelaTecnológicaEsta escuela se fundamenta en base a la Teoría de las Contingencias. Enfatiza que no hay nada absoluto en las organizaciones, que todo es relativo y de acuerdo al enfoque que se le dé, será el resultado que se obtenga.
La teoría se basa en que los cambios políticos, económicos y sociales, al igual que las culturales, afectan a la organización y que lo que funciona en una empresa puede o no funcionar en otra.Pero es importante destacar que sólo toma en cuenta factores muy específicos.
Figura Nº 9: Resumen de las Principales Teorías Administrativas
ÉNFASIS
TEORÍAS ADMINISTRATIVAS
PRINCIPALES ENFOQUES
En las tareas
Administración Científica
-Racionalización del trabajo en el nivel
operacional.
En la estructura
Teoría Clásica
-Organización formal.
Teoría Neoclásica
-Principios generales de la administración.
-Funciones del administrador.
Teoría de la Burocracia.
-Organización formal burocrática.
Teoría Estructuralista
Múltiple enfoque:
-Organización formal e informal.
-Análisis intraorganizacional y análisis interorganizacional.
En las personas
Teoría de las Relaciones Humanas.
-Organización informal.
Teoría del Comportamiento Organizacional
-Estilos de administración.
-Teoría de las decisiones.
Teoría del Desarrollo Organizacional
-Cambio organizacional planeado.
-Enfoque de sistema abierto.
En el ambiente
Teoría Estructuralista
-Análisis intra-organizacional y Análisis ambiental
Teoría Neo-Estructuralista
-Enfoque de sistema abierto.
En la tecnología
Teoría de la Contingencia
-Administración de
(imperativo tecnológico).
la
tecnología
Enfoques Contemporáneos
Actualmente, se han desarrollado nuevas prácticas administrativas para alcanzar la eficiencia y eficacia en una organización, estas teorías serán definidas a continuación:
Administración de la CalidadEsta teoría, parte de la idea que en la empresa hay que lograr la calidad en todos sus niveles, optimizando todos los recursos de la empresa. La administración de la calidad presta especial atención a los factores como la satisfacción del cliente, la realización y desarrollo del personal y el lucro de los empresarios, mediante el adecuado desarrollo empresarial.
Este enfoque presenta cuatro dimensiones de calidad, las cuales son:
Calidad de Diseño: se determina antes de que el producto se elabore. En una compañía manufacturera, esto es responsabilidad del departamento de ingeniería (diseña el producto), junto con mercadotecnia (identifica necesidades del cliente) y el de operaciones (determina la factibilidad en la fabricación del producto). El diseño; se refiere a las formas o bosquejos del producto. Calidad de Conformancia: crear un producto que satisfaga las especificaciones. Cuando el producto está conforme a las especificaciones operacionales, se considera un producto de calidad, aun cuando la calidad de diseño sea baja. Habilidades: está relacionado con la disponibilidad, confiabilidad y facilidad de servicio.Es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos de negocios, para alcanzar mejores resultados en aspectos como costos, calidad, precios y mejora de tiempos.
Rediseñar por medio de la reingeniería es inventar, no mejorando nada, sino que modificando todo, hasta llegar hacia la raíz de los procesos.Los principios de la reingeniería son:
Organizarpor objetivos, no por tareas. Los usuarios de los resultados de un proceso, son los que ejecutan el proceso. Tratar los recursos en forma centralizada, no dispersos. Vincular actividades paralelas, en lugar de integrarlas en un resultado. Capturar información sólo una vez y de fuentes originales.
Benchmarking
Consiste en proponerse metas y objetivos por medio de normas externas aprendiendo lo más importante o mejor del otro. Esto se logra estudiando a otras empresas y viendo cómo obtienen mejores resultados que los nuestros, es decir, copiar lo más exitoso de cada organización.
Dentro de los objetivos de este sistema encontramos:
Dar una ventaja competitiva a la organización.
Ser superior a la competencia Este sistema tiene diferentes procesos, uno de los más aceptados es el que lleva a cabo las siguientes etapas:Determinar las actividades, cuya mejora supera la situación actual de la empresa.
Determinar los factores claves de las actividades. Medir la empresa y compararla con la mejor, para determinar si es factible mejorarla. Desarrollarplanes para igualar o superar las demás empresas. Comprometer a todos a vender la idea para que acepten el sistema. Poner en práctica el plan. Determinar qué empresas están más avanzadas. Una solución a estos problemas sería adoptar una administración proactiva, que se define como un sistema en el que las personas no tienen actividades reactivas ante las circunstancias, que sólo se resuelven los problemas cuando éstos se presentan.
Este sistema ayuda a encontrar la verdadera causa de los problemas, cuando se nos da la información requerida para poder tomar una decisión adecuada.
Enfoque VirtualConsiste en preparar al trabajador en forma individual y, posteriormente, en el trabajo de equipo, mediante el entrenamiento, para que pueda sobrevivir a las situaciones cambiantes de las compañías. Este entrenamiento se va a centrar en la creatividad y en la mayor responsabilidad, para ello se requiere de personal adecuado, cooperativo y que tenga confianza.
En la organización virtual no existen oficinas ni niveles jerárquicos, tampoco hay un organigrama, sólo trabaja un grupo de colaboradores, que servirán de asesores para solucionar los problemas que tendrán como objetivo. Considera que las empresas deben trabajar bajo los siguientes puntos:
Crear constancia en el propósito de mejorar el producto y/o el servicio.
Adoptar una nueva filosofía. No depender de la inspección masiva. No llevar a cabo contratos basándose únicamente en el precio. Mejorar constantemente el sistema de producción y servicio. Eliminar las barreras del Estado. Eliminar las barreras numéricas. Eliminar las cuotas numéricas. Hacer que se sientan orgullosos de un buen trabajo. Tener un programa de educación o reentrenamiento. Tomar medidas de transformación.
Teoría de las Decisiones o de Simons.