Derecho fiscal de los aztecas
México, Historia y Sociedad
La tierra es la riqueza natural.
La domesticación del fuego significo un gran acercamiento del hombre hacia la transformación de su existencia social.
Los primeros indicios fueron el del hombre de Tepexpan como el llamado hombre del peñón.
MESOAMERICA
la región mesoamericana (olmecas, teotihuacanos, mayas, toltecas, tarascos tlaxcaltecas, Choluteca, aztecas) existieron pueblos nómadas denominados chichimecas (pames, guamares, guachils, borrados, tepeques, tecuexques, caxcanes, cocas, zacatecos, laguneros, tepehanes, yaquis, tarahumaras)
Los limites de Mesoamérica además de las fronteras fueron los estilos de vida muy diferentes.
Épocas mesoamericanas
La primera se inicia en los siglos XIII-XV antes de nuestra era y su ocaso se produjo por tensiones internas y presiones externas, aquí pertenece la cultura olmeca (la venta, tres zapotes) y su área de influencia u olmecoide (monte alban, san Lorenzo).
La segunda época hereda los elementos de la anterior para integrarlo a dos grandes culturas:
teotihuacana y maya que dominaron la época clásica, abarca de los principios de la era cristiana hasta el año 900 d.C.
La tercera época es la posclásica o mexicana, su centro es Tenochtitlán, desde donde los aztecas hacen sentir su influencia hasta Nicaragua y el área maya conoce un reflorecimiento en su región norteña principalmente Yucatán.
Olmecas
350000 personas distribuidas de manera permanente en 18mil km cuadrados de tierra pantanosa entre el sur de Veracruz y el norte de tabasco.
Ciudad de patios ceremoniales empalizados con grandes columnas de basalto y decorados con esculturas de piedra.
Estructura de la civilización
Agricultores, sacerdotes, guerreros y caciques, procreando otros grupos modernos como artesanos y comerciantes, donde giraba un proceso de intercambio desigual, dimensionado en la importación de materias primas diversas.
La relación tributaria que los olmecas impusieron a otros pueblos, le fue asignada a los templos, este centro ceremonial con tanto poder es la venta en el estado de Tabasco.
La mujer soportaba un a especie de diminutio capitis social a diferencia de los pueblos chichimecas. Existieron los esclavos o cuando menos una plebe sometida a una elite.
Teotihuacán
Urbe de casi 100mil habitantes.
Estratificación social avanzada: barrios de extranjeros, grupos especializados de profesionistas y artesanos con una gran movilidad de mercancías.
La célula familiar organizada en clanes, sigue siendo el núcleo económico estructural que combinaba la correspondencia sanguínea tradicional con la propiedad comunal de la tierra.
Mayas
El esplendor de este imperio se da para los años 633 y 830 d.C.
Su formación social era: jefes gobernantes, señores o caciques, guerreros, sacerdotes, comerciantes, joyeros, escultores, albañiles, pintores, lapidarios, alfareros, tejederos, carpinteros, campesinos, cazadores, pescadores, sirvientes y esclavos….de arquitectos hasta gorrones.
Derecho Publico
*Halach uinic
Hombre real que ejercía funciones civiles, militares y religiosas, asesorados por un consejo de Estado.
*Ah Cuch Caboob
Consejo de Estado formado por jefes menores.
*Batabes
Jefes menores o jefes locales de pueblos y aldeas pertenecientes al entro ceremonial y quienes cobraban impuesto para el halach uinic.
*Jefes de barrio
Se encargaban de las festividades religiosas, así como consultores en política exterior y alguaciles.
*Nacomes
Secretarios de estado y de asuntos militares.
*Ahau kan
Secretarios encargados de asuntos religiosos.
*ah kin
Sacerdotes de cultos solar.
*Chilanes
Sacerdotes menores.
*Nacones
Sacerdotes sacrificadores.
Derecho de familia
Existieron matrimonios monogamicos, el varón podía repudiar a su mujer con tal facilidad que en realidad se practicaba una poligamia sucesiva, siempre evitando la degeneración sanguínea.
Ah atanzahob–
Figura y buen oficio del casamiento conocido como el precio de la novia, pero como la mujer estaba tan devaluada el precio no pasaba de varios tercios de leña y algunos días de trabajo para el futuro suegro. Para proteger la integridad de los menores el jefe de familia recibía una parcela de 60m2 de superficie.
Derecho Penal
La pena del talión contra los homicidas, solo cuando el culpable era menor caía bajo el dominio de los deudos a titulo de esclavos.
La pena capital se aplicaba por lapidación y en caso de delitos sexuales como el estupro y la violación o por ahogamiento en el cenote por otra multitud de supuestos.
En el adulterio la mujer solo era repudiada pero el ofensor podía ser ejecutado a petición del ofendido.
Los jueces mayas distinguían entre el dolo y la imprudencia pero no aceptaban apelación: ordenándolo el juez los verdugos despachaban al culpable.
Aztecas
En el valle de México a 150km y mil años de la antigua Teotihuacán se erigió el estado más importante: los aztecas. Llegados al valle templado de aguas dulces y tierras fértiles en los primeros años del siglo XIV, logran independizarse en 1428 Tuvieron 11 emperadores desde Acamapichtli hasta Cuauhtémoc, una numerosa burocracia y otra numerosa nobleza.
Estado aztecas
*Huey tlatoani-
emperador, gran dispensador de favores y desgracias, tenia injerencia en todos los ramos de la administración.
*Cihuacoatl – especie de primer ministro.
4 grandes dignatarios consejeros del imperio para los campos militar, judicial, económico y educativo.
Los jueces y magistrados
Los tecuhtlis–
Caciques, jefes de aldea o pueblos.
*Huey calpixque
Primer mayordomo del imperio, responsable de recaudar toda la tributación.
*Calpixques de locación
Jefes militares y religioso.
*Tequitlatos
Funciones de medio capataces y medio inspectores fiscales.
*Pochtecatl
Comerciantes monopolistas aztecas.
*Pipiltin-
nobleza jerarquías militares y religiosas.
*Macehuales-
plebeyos, campesinos de los calpulli.
*Calpulli o chinancalli
Barrio de personas ligadas por lazos antiguos y lineales de sangre, lo que los convertía en derechohabientes sobre las tierras.
*Célula básica del calpulli
La familia campesina.
*Calpullelques
Representantes tradicionales de los calpullis.
En 1428 surge una multiplicidad de oficios distintos a la agricultura como:
*Toltecas:
variedad de artesanos.
*Tlalmaitl
Aparceros por no ser de linaje antiguo.
*Tlatlacotin-
esclavos para abastecer las exigencias sanguinarias de los dioses.
*Pipiltin-
nobles, beneficiarios de la tributación.
Derroche
Netzahualpilli–
Emperador de Texcoco, tenia un inmenso harem, que solo de favoritas eran 40 y una sola de ellas la hija de Axcayacatl contaba con mas de dos mil personas a sus servicios.
En Tenochtitlán, Moctezuma II estaba rodeado diariamente por tres mil personas en su palacio y dos mil en su mesa.
Marco legal
Moctezuma I quiso que hubiera ordenanzas y leyes con las cuales se ordeno la honra, el respeto, el temor, la reverencia que se había de tener a los reyes y grandes señores…que hubiese justicia para aquellos que acudiesen a los pleitos, quejas y agravios que hubiese en los barrios. Que solo el rey podía traer zapatos.
A la hora de juzgar no solo se precisaba la naturaleza de los asuntos, sino que hasta se hacia por salas, es decir por comisiones.
los calpullis eran gobernados por el consejo de ancianos que tenían sus propios dioses:
Jefe militar–
Tenoch, representante civil- calpulens o calpullelque y sus tierras no estaban sujetas a tributo, hasta que itzcoatl fundaría el estatuto de pipiltin.
La principal fuente de legislación fue la costumbre.
Para poder ser juez debía ser noble de la riqueza y haber sido educado por el calmecac (la escuela de los nobles).
El códice mendocino como fuente escasa e incompleta fuente.
La estructura básica y general de los calpullis
*tierras del tlatoani, trabajadoras por vasallos especiales.
*tierras de tecpon (gobiernos locales) trabajadas por vasallos regionales.
*tierras del clero teopantlalli para el sostenimiento del culto.
*Tierras de militares milchimalli. *
tierras para el sostenimiento de la justicia y otros servicios públicos telcpochcalli. *
tierras para el sostenimiento del palacio tecpantlalli. *tierra de jefes y nobles de pueblos sometidos.
*tierras de tecuhtli o caciques regionales.
tierras para el sostenimiento de los embajadores aztecas yaotlalli.
Tenencia de tierra
La propiedad pública era aquella tierra cuyos productos se dedicaban al sostenimiento de instituciones como los templos y los palacios de los poderes locales y central, cumplan funciones básicas para la gobernabilidad del imperio.
La propiedad colectiva es decir las tierras de los calpullis. El mencionado usufructo individual.
Derecho familiar
El matrimonio podía ser poligamico en Tacuba y Texcoco, las otras ciudades que componían la triple alianza, la poligamia solo era permitida para los nobles.
Se penaban con la muerte los delitos sexuales como la incontinencia de sacerdotes, la violación, la homosexualidad de ambos sexos, el adulterio, el estupro y el incesto.
El matrimonio era un contrato en el que predominaba la separación de bienes, la línea masculina en materia de sucesiones, los hijos de la esposa favorita en relación con las demás y el matrimonio con la ciudad del hermano.
La mujer podía ser tomada como esposa bajo condición resolutoria, esta que solía ser de nacimiento del primogénito y de no resultar varón, el marido podía repudiar a la mujer o esta optar por la prolongación del matrimonio a indefinido, la separación solo era posible mediante divorcio.
El matrimonio de un hijo o una hija finiquitaba la patria potestad la que llego a incluir el derecho de vender en esclavitud al hijo si el padre demostraba un grado extremo de miseria y otro numero mayor de cuatro vástagos por mantener
Descendientes con conducta cobarde, desagradecida o deshonrosa, padecía de desheredar hasta castigos que eventualmente podía arrancarles la vida.
Derecho penal
Múltiples eran las formas de ejecutar la socorrida pena capital: desmembramiento, hoguera, muerte a palos, degollamiento, ahogamiento, azotes, empalamiento, horca, apedreamiento, linchamiento, etc.…
Se estigmatizo el cadáver con tranquilarle la cabeza, que para sus dolientes era como una prolongación del descredito social.
Algunos delitos patrimoniales como el robo o abuso de confianza fueron la mutilación, el destierro perpetuo o temporal, la destrucción de los bienes, la caída de la esclavitud, etc.…
Los aztecas si reconocieron al derecho de apelación.
Le seguía un tribunal de jueces vitalicios nombrados por el coadjutor del monarca cihuacoatl, hasta llegar a los teuctli, jueces menores de lección popular, renovados cada año.
Órganos especiales para los nobles, los sacerdotes, los militares, para artes y ciencias y para conflictos de tributación.
En Texcoco había tres salas con 12 jueces para asuntos civiles, penales y militares, cada doce días estos jueces en pleno discutían con el rey los casos mas graves que estaban a su consideración y cada periodo de 80 días volvían a hablar y hablar por 20 días interrumpidos para asuntos fuera de lo común.
El procedimiento normal era oral jamás pasar de 80 días y los delitos mas graves se manejaban al menor tiempo para ser ventilados y menores oportunidades de defensa por parte de los tecpantlatoanis, defensores de oficio.
Descubrimiento
Ya desde los siglos I y VI d.C:
Se sabia de la existencia de otra parte de la tierra, hasta que con la aspiración imperial de la España de finales del siglo XV.
Títulos:
30 de abril de 1492
Granada capitulación entre Don Cristóbal Colon y los reyes católicos…para la repartición de un mundo que tal vez no existía.
5 de febrero de 1493 regreso de su primer viaje de la isla canaria.
Los bienes adjudicados mediante la bula alejandrina eran: todas las islas y tierra firme halladas y que se hallaren descubiertas y que se descubrieren, hacia el occidente y mediodía….
Con el Tratado de Tordesillas se trataria de resolver el contencioso surgido entre las coronas portuguesas y españolas sobre los limites.
La Conquista
Francisco de vitoria mencionaba el derecho de gentes mencionaba “una comunicación mutua entre los hombres».
Los hechos
Y con empresas bajo sus costas fueron: Cortes en México 1521, Núñez de Balboa en panamá 1513, Alvarado en Centroamérica 1523, marfil Alonso de Sousa en Brasil 1530, Pizarro en Perú 1533, Valdivia en chile 1540.
En 1518 saldría la tercera expedición partió la tercera expedición enviada por diego Velázquez, comandada por Cortez quien toco san Antón Yucatán en 1519.
En tabasco, cortes requirió y venció con unos cuantos tiros a un grupos de indios asustados y tomo posesión, hasta poder llegar a fundar la villa rica de la Veracruz y constituyo el primer ayuntamiento en territorio mexicano.
En la caída de Tenochtitlán el 13 de agosto de 1521 los caballeros de la acumulación cumplieron su cometido valorado en 600mil pesos.
El 15 de octubre de 1522 las cortes de Valladolid le extendieron a cortes los títulos de capitán general y gobernador de la colonia.
El 4 de julio de 1523 se le concedió escudo de armas a la ciudad de México, el 7 de marzo de 1524 quedo instalado en Coyoacán la casa de cortes el primer cabildo metropolitano.
El 30 de agosto de 1523 llegaron los primeros evangelizadores franciscanos a la nueva España.
En 1524 fray Pedro de gante fundo en Texcoco la primera escuela de América para la educación de indios.
El 13 de mayo de 1524 arribo por san Juan de Ulúa el segundo grupo de evangelizadores franciscanos, los famosos 12 apóstoles.
En 1524 el rey Carlos V instituyo el supremo tribunal llamado consejo de indias para conocer los asuntos comerciales, político y militares.
En 1527 se inician los trabajos para la introducción de agua potable y el 13 de diciembre firma la cedula real que instauraba la primera audiencia en la nueva España.
El 15 de octubre de 1535 se instala el virreinato con don Antonio de Mendoza.
«2DA PARTE» La Encomienda
Institución castellana subsidiaria de la rusticidad.La corona cedió el usufructo vitalicio a españoles privilegiados. Esta relación triangular no duro mas de 50 años, se sustituyo por funcionarios asalariados.
Mercedes de tierra
Regalías de determinadas porciones: caballerías 43 hectáreas, para quienes habían conquistado a caballo, peonias 9 hectáreas a pie.
El Tributo
La base económico social de la nueva España, que solo se cobraría a los indígenas, fue la mayor fuente de ingresos coloniales hasta los primeros años del siglo XVIII.
En el dominio azteca la recaudación era en especie y consumida, en el régimen español era en dinero y parte de lo que se pagaba en especie se subastaba.
La única tributación que se mantuvo igual fue la prestación de servicios personales.
Diezmo, impuestos especiales, real de fabrica y ministros, real de hospital, real de servicios real.
Propiedad privada sobre la tierra
Capitulación:
contrato celebrado entre particular y la corona, concesión contractual de un servicio publico negociable donde la corona se reservaba ciertos derechos y cedía otros a un particular el que a nombre de ella pero a su costa se comprometía a realizar alguna empresa de descubrimiento, conquista o colonización para acrecentar los dominios del soberano.
El particular recibía el nombre de adelantado.
Leyes de población también llamadas asientos:
Consistía en ofrecer gratuitamente tierras a los españoles, que sin haber participado en la conquista, estuvieran dispuestos a venir al nuevo mundo a poblar o promover la población de los territorios recién incorporados al dominio real.
La venta de tierra en fe publica subasta, estas tierras que había surgido del despojo de comunidades indígenas, solo bastaba componerse con su majestad para que este tuviera la santificación “composición».
Repartimiento en la nueva España
El empresario pidió y luego exigió que la corona autorizara la integración definitiva del indígena y se le llamo repartimiento voluntario, equivalía pues a que los indígenas concurrieran libremente a un supuesto mercado de fuerza de trabajo.
Mediante un adelanto de dinero o de artículos de consumo necesarios, el indio quedaba obligado a la empresa hasta saldar la deuda, estos indígenas se les conociendo como gañanes;
antecedentes d ellos peones encasillados (esclavitud por deudas).
La hacienda
De que surgen los peones acasillados, sujetos a sus deudas que se prolongaban a sus descendientes por vía hereditaria como mecanismo de retención de fuerza de trabajo.
Sus relaciones sociales:
Comerciantes, religiosas, recreativas y donde había también jurisdicción y persecución con sus guardias blancos y sus penas por medio de azotes, encierros, etc.
Solo eran grandes extensiones de tierra latifundios en manos de un solo propietario.
Mayorazgo
Con el fin de que los bienes no se partieran pues quedando agregados e impartibles pertenecen y se aumentan y las casas y estados se ennoblecen y así viene los linajes a ilustrarse y hacer de ellos memoria…
Poniendo como titular del derecho al hijo mayor
Presunta aristocracia terrateniente
Duque marques, conde.
*Franciscanos
Desde 1493.
*Dominicos
En 1510.
*Agustinos
En 1532.
*Jesuitas
1568
Acumulación de capital en manos de la iglesia
En 1560 se les prohibió la aceptación de bienes temporales y en 1562 se le ordeno deshacerse de sus posiciones de tierras de indios.
El virrey don Luis de Velazco reconoció los fundos dominicos, agustinos y jesuitas (clero regular).
El clero secular no se quedaba atrás disfrutaban de los diezmos, censos, réditos usurarios, etc.
*Primicias
Primeras ofrendas en especie después de cada ciclo productivo.
Donaciones, legados, jugosos prestamos hipotecarios, pasando por el tributo diezmo.
*Capellanías
Donaciones de derechos en porcentajes de fincas rusticas o urbanas o algún giro empresarial, que se otorgaban a una parroquia para que el capellán dijera misas al año por el eterno descanso del donante.
*Censos
Obligaciones voluntarias que sobre sus viene so parte de ellas, establecía el dueño en beneficio a una parroquia al 5%.
*Servicios espirituales
Obligaciones, administración de campo santo, colegios, hospitales, orfanatos.
La administración estaba en los juzgados de capellanías.
1599 la mitad de nueva España estaba en poder de frailes.
Jesuitas
Fundaron colegios en lugares estratégicos que alimentados económicamente con los rendimientos de sus empresas agrícolas y mediante el expediente de férreas disciplinas académicas, merecieron la bien ganada fama de ser los mejores.
Fueron los mejores agrónomos, los mejores administradores. Llevaban 8 libros de entradas y gastos (de caja) siembras y cosechas, siento de los sirvientes, inventario genera de bienes, mercedes de tierra y agua.
La ideología de la contrarreforma, corriente eclesiástica ortodoxa e intolerante, cuyo símbolo mas conspicuo fue la llamada santa inquisición. Fueron expulsados de la nueva España por el rey Carlos III y además de toda América en el año de
1767
El mercado cautivo colonial
De entrada fue la extracción de metales preciosos. El 90% de las manufactureras eran de Inglaterra, Francia y Holanda. Además del consulado de comerciantes, en Sevilla se creo la casa de contratación como la única instancia autorizada para el control, registro, trata y expedición de mercancías europeas y americanos. Las colonias español se convirtieron en exportadoras de productos agrícolas; tabaco, cacao, café, azúcar, etc. Y metales preciosos, cueros y colorantes, añil chinilla, vegetales tintóreos. En 1575 se introdujo el impuesto de la alcabala, el cobro en la compraventa de producto.
Las reformas borbónicas
En 1700 la dinastía Borbón relevo a los Habsburgo en el trono español que bajo el mandato de Carlos III ejecuto José de Gálvez las reformas.
José de Gálvez encontró fraudes y morosidad en muchas instancias de la administración colonial por lo cual reformo el tribunal de cuentas reales, con mas autoridad que el virrey, el cobro de alcabala.
Se fundaron otros consulados como el de Veracruz y Guadalajara. Las dos gobernaciones fueron: la de Vizcaya y la de Yucatán.
Leyes de Indias
En 1680 aparece la recopilación de la leyes de indias después del caos que existió.
*Libro I
Se refiere a los clerigos, la enseñanza y la censura.
*Libro II
Habla de las normas en general del consejo de indias, la audiencia y del juzgado de bienes de difuntos.
*Libro III trata del virrey y de asuntos militares.
*Libro IV
Se refiere al descubrimiento de nuevas zonas, el establecimiento de centros de población, el derecho de población, el derecho municipal, la casa de moneda y obraje.
*Libro V
Contiene normas sobre gobernadores, alcaldes mayores, corregidores y cuestiones procesales.
*Libro VI
Esta dedicado a los problemas que surgen en relación con el indio, las reducciones de indios, sus tribus, los protectores de indios, caciques, repartimientos, encomiendas y normas laborales.
*Libro VII
Se refiere a cuestiones morales y penales.
*Libro VIII
Contiene normas fiscales.
*Libro IX
Reglamenta el comercio entre la nueva España y la metrópoli.
Tribunales de la Nueva España
Los dos máximos niveles de jurisdicción fue el nivel soberano compuesto por el rey y el nivel supremo correspondiente al real y supremo consejo de indias solo para el conocimiento y solución de asuntos importantes que afectasen al imperio.
Tribunales Ordinarios compuesto por el superior y el de 1ª instancia.
El nivel superior (tribunales de alzada) constituido por dos reales audiencias, una en México, otra en Guadalajara.
La primera instancia era a nivel local.
La real audiencia y cancillería de México solo conocía en los casos de apelación se integraba con un presidente, 8 oidores, 4 alcaldes de casa y corte, 2 fiscales y personal subalterno: alguacil mayor, teniente del gran chanciller, relatores, escribanos de cámara, abogados, tasadores y repartidores, receptores ordinarios y extraordinarios, procuradores, interpretes y porteros.
Su competencia fue penal, administrativa, civil y por cuantía en apelaciones.
Tribunales especiales
*Acordada:
persecución, aprensión, formula con de cargos y enjuiciamiento de salteadores de caminos en todo el virreinato sin impedimento de ninguna jurisdicción local o superior con competencia federal (ventas de convictos, condenas en caliente).
*Consulado
Proteger y fomentar la actividad mercantil. Los tribunales de comerciantes estaban compuestos por un prior y varios cónsules asociados cuyo poder era semestral o anual estos auxiliados por un consejo de comerciantes. El consulado de la ciudad de México se creo en 1603 con el nombre de universidad de mercaderes de esta ciudad de México y nueva España.
*Indios:
medidas impuestas por la corona española al indio del nuevo mundo (no tuvieran caballo con silla y freno, ni armas, ni vistieran traje español…) creo la protectoria de indios el primero fue Juan de Zumárraga, protectoras para provincias y diócesis lejanas o marginadas, existieron los capitanes de frontera, cauda de alguaciles que amparaban a los indios.
*Inquisición:
acosamiento, tortura e infamación de muchos criminales, incluyendo los de herejía, delitos contra la fe. El santo oficio era el encargado constituido por 7.
*Eclesiástico:
el encargado de juzgar a los obispos y prelados, meramente por la necesidad de proteger su honor y su vida.
*Mesta:
tribunal que regia a los ganaderos en cuanto pastizales y praderas, y mediante cuadrillas se delimitaba la jurisdicción.
*Militares:
su principal figura fu el fuero de guerra que incluía al fuero militar criminal y al fuero militara completo.
*Mineros
La actividad minera como principal de la nueva España.
*Protomedicato:
instancia examinadora y sancionadora con sus antecedentes en reglamentos sanitarios y de higiene. Para aquellos profesionales de medicina que en la practica incurrieran en un delito.
*Real Hacienda
La administración de gobierno, guerra, justicia y hacienda a través de las instituciones.
*Universitarios:
solo para aquellos que pertenecían a ella, donde quedaban el jurisdicción los doctores, maestros, oficiales, estudiantes, lectores y oyentes universitarios.
El mando en la nueva España
*Capitanías generales:
el capitán general, cabeza de la administración, ostentaba el mando militar y político y ejecutaba el nombre del soberano, las determinaciones que se consideraban pertinentes para consolidar la implementación del orden social hispano en los nuevos territorios incorporados al dominio de la corona.
*Oficiales reales:
ministro de capa y espada que representan a la corona para actos específicos durante la conquista, su principal función fue velar por los i intereses patrimoniales.
*Reales audiencias:
los gobernadores militares fueros sustituidos en sus funciones de derechos administrativas de derecho publico, su gobernabilidad hasta la llegada del virrey.
*Virreyes:
Representantes coloniales del rey quienes por delegación y de manera vitalicia ejecutaron el mando mas pleno en una provincia o colonia.
*Presidencias:
unidades territoriales colocadas bajo el mando de un funcionario nombrado directamente por el rey, con independencia administrativa.
*Adelantados:
una mezcla de entre soldado, aventurero e hidalgo codicioso, titulo vitalicio y hereditario, lo otorgaba la corona por contrato (llamado capitulación) para que aquel a sus costas y a nombre de esta organizara y encabezara una empresa de descubrimiento y conquista.
*Cabildos:
con grana autonomía en el ejercicio de los gobiernos locales de pueblos villas y ciudades, los primeros fueron el de Veracruz y Coyoacán.
*Gobernadores, corregidores y alcaldes mayores
Gobernadores en funciones de jefes administrativos y judiciales, los corregidores a nivel inferior y cobraban el tributo y el alcalde mayor titulo vendible y proclive de corrupción.
*Intendencias y subdelegaciones
La administración territorial por intendencias para el control y centralización de un solo ramo de hacienda, justicia, ejército y municipio. Y a los corregimientos y alcaldías los sustituyo las subdelegaciones y distrito.
*Consejo de Indias:
primer órgano asesor de sus descendientes para las cosas de indias. Ramos legislativo y administrativo, judicial y militar.
*El rey:
la corona era la cúspide de cuya potestad partían y hacia la cual confluían todas las jurisdicciones y facultades grandes pequeñas e insignificantes del imperio.