Debate y Conflicto en las Relaciones Internacionales: Enfoques Teóricos y Tipos de Cooperación
Debate y Conflicto en las Relaciones Internacionales
Segundo Debate: Tradicionalistas vs. Cientistas
El segundo debate en Relaciones Internacionales gira en torno a cuestiones metodológicas, provocado por el impacto de la revolución behaviorista. Se centra en las críticas mutuas entre tradicionalistas y cientistas.
Tradicionalistas
Su teoría, generalmente normativa, está determinada por la realización de un ideal. Juzga la realidad sobre la base de valores o juicios a priori sobre la naturaleza de los hombres o de las instituciones. Responde a cuestiones esenciales mediante la reflexión filosófica, confiando en el propio juicio. Acusan a los cientistas de perderse en formalismos y no estudiar los problemas fundamentales de las RRII.
Cientistas
Su teoría empírica estudia fenómenos concretos dentro de las RRII. La teoría debe organizarse en definiciones rigurosas, proposiciones lógicas y conexiones causales observables y verificables. Utilizan técnicas de análisis de politólogos, sociólogos, psicólogos y antropólogos. Critican a los tradicionalistas por su método de conocimiento (descriptivo, inductivo y subjetivo), más cercano al sentido común que al análisis científico.
Cuarto Debate: Síntesis Neo-Neo o Racionalismo
A partir de los años 80, el realismo e idealismo se reformulan y aproximan, dando lugar a la «síntesis neo-neo».
Cambios del Realismo al Neorrealismo
- Las decisiones en política exterior se explican por determinantes estructurales del sistema internacional anárquico, no por condicionantes domésticas o personales.
- El realismo pasa del carácter general al formalismo científico.
Cambios del Liberalismo al Neoliberalismo
- Se deja atrás el utopismo, cosmopolitismo y transnacionalismo de los 70.
- Se afianza el institucionalismo.
Diferencias entre Neorrealismo y Neoliberalismo
- Los neorrealistas consideran que la anarquía limita más la actuación del Estado.
- La cooperación internacional es más difícil de conseguir y mantener, dependiendo más del poder del Estado.
- Los neorrealistas se preocupan por la seguridad y las guerras; los neoliberales, por la economía política internacional y el medio ambiente.
- Los neorrealistas se centran en las capacidades; los neoliberales, en las intenciones.
- Los neorrealistas no creen que las instituciones internacionales mitiguen los efectos de la anarquía; los neoliberales sí.
Semejanzas entre Neorrealismo y Neoliberalismo
- La anarquía dificulta la cooperación entre Estados.
- Comparten una agenda de investigación centrada en la incidencia de las reglas e instituciones internacionales en el comportamiento de los Estados.
- Usan teorías formales basadas en el comportamiento racional.
El Debate Interparadigmático
El debate paradigmático surge para imponer orden y coherencia en un universo de hechos y datos.
Paradigma Realista
Tras la Segunda Guerra Mundial, el realismo se presenta como el mapa mental dominante. Se caracteriza por:
- Unidad de análisis: El Estado, como actor racional y unitario.
- Problemática de estudio: La seguridad nacional y la supervivencia en un medio hostil.
- Imagen del mundo: Estados unitarios en conflicto constante («bolas de billar»).
La Integración
Es el punto extremo donde el conflicto desaparece. Tres visiones:
- Transferencia de soberanía e instituciones independientes (ej. UE).
- Creación de identidad común.
- Eliminación de la guerra mediante la comunidad de seguridad.
Estas visiones no son excluyentes y su suma constituye el éxito de la integración.
Paradigma Transnacionalista
Surge en los años 70, criticando al realismo. Cuestiona el sistema de Estados como estructura internacional, incorporando una pluralidad de actores. Introduce una nueva agenda de investigación, centrada en temas económicos y tecnológicos. Su imagen del mundo es globalista, con flujos que rompen la lógica del sistema de Estados, creando una «red» donde los intereses mutuos generan cierto orden.
Paradigma Estructuralista
Contemporáneo al transnacionalismo, se centra en las desigualdades económicas del sistema capitalista mundial. Ve en el capitalismo la causa del subdesarrollo. Su unidad de análisis es el sistema capitalista y sus partes. Estudia los orígenes, funcionamiento y naturaleza del sistema capitalista, así como los mecanismos de dependencia y subdesarrollo.
El Conflicto
El conflicto surge de intereses incompatibles, pudiendo llegar al uso de la fuerza. El conflicto armado implica el uso de la fuerza con más de 100 víctimas anuales. La guerra es un conflicto armado con más de 1000 muertos al año. Ambos implican al menos dos grupos hostiles, uso de la fuerza, extensión temporal y organización.
La Cooperación
Extremo opuesto al conflicto, su forma extrema es la integración. Se da cuando los problemas comunes requieren colaboración. La cooperación internacional es un cálculo racional y una obligación jurídica. Las condiciones que la favorecen son: intereses similares, distribución equitativa de costes/beneficios, confianza y reciprocidad. Existen diferentes tipos de cooperación: política, económica, técnica, formal, informal, interestatal, transnacional, supraestatal y subestatal.