Funciones del Estado en la Economía: Asignación y Fallos de Mercado

Funciones económicas del Estado

Las principales funciones económicas del Estado son:

  1. Asignación
  2. Redistribución
  3. Estabilización

Función de Asignación

Competencia Perfecta

La competencia perfecta es una situación ideal en la que las empresas no tienen poder para manipular los precios, que son determinados por la oferta y la demanda. Si asumimos que existe competencia perfecta, este mecanismo se convierte en el mejor asignador de bienes y servicios en la comunidad.

Supuestos de la Competencia Perfecta:

  1. Existen muchos compradores y vendedores.
  2. Los precios están dados por la oferta y la demanda, por lo tanto, no se puede intervenir.
  3. Todos los agentes manejan la misma información respecto al mercado, calidad y precio.
  4. Se venden bienes homogéneos.
  5. No hay barreras de entrada ni de salida.

Fallos del Modelo de Competencia Perfecta

1. No provisión de bienes públicos

El fallo más importante es que este mecanismo no asigna bienes públicos (ej: plazas, hospitales) ya que no les generan ganancias a las empresas privadas. Estos bienes los asigna el Estado mediante la representación de un gobierno democráticamente elegido.

Características de los Bienes Públicos:

  1. No rivalidad en el consumo: A diferencia de los bienes privados, el consumo de un bien público por parte de una persona no impide que otra persona también lo consuma (ej: dos personas en una plaza pública consumiendo alumbrado público).
  2. Principio de no exclusión: No existen mecanismos que excluyan a las personas del consumo de un bien público, como sí ocurre con los bienes privados a través del precio.
  3. No revelación de las preferencias: Existe el problema del free-rider (el que viaja gratis), donde las personas no revelan sus preferencias y no colaboran con la creación de un bien público aunque lo usen.

2. Externalidades

Las externalidades son costos o beneficios que NO son adquiridos por un agente privado cuando realiza una actividad económica. Existen dos tipos:

  • Externalidades de producción: Asociadas al costo.
  • Externalidades de consumo: Asociadas al beneficio.
Externalidades de Producción:
  1. Positivas: La sociedad o el Estado desean que se produzca más de un bien o servicio, por lo tanto, se debe aplicar una política pública para fomentarlo.
  2. Negativas: Se produce una cantidad excesiva de un bien o servicio que la sociedad no desea, por lo que el Estado debe regularlo.
Externalidades de Consumo:
  1. Positivas: La acción que realizan los consumidores es beneficiosa y el Estado quiere que se realice más.
  2. Negativas: El consumo de un bien o servicio se considera perjudicial para la sociedad, por lo que el Estado genera restricciones sobre su consumo (ej: consumo de alcohol o tabaco).

3. Monopolios Naturales

La existencia de monopolios naturales no es beneficiosa para el funcionamiento eficiente del mercado, ya que tienden a cobrar precios más altos por los productos. Sin embargo, existen actividades económicas que no permiten la participación de varias empresas debido a que la inversión y los costos son muy altos y solo alcanzan para una empresa (ej: compañía telefónica, servicio de agua potable). El Estado acepta estos monopolios pero los regula (ej: la Superintendencia de Electricidad y Combustible que regula los precios de la luz).

Poder de Mercado

El poder de mercado es la capacidad que tiene una empresa para influir en el precio. Generalmente, las empresas con poder de mercado lo utilizan para bajar los precios y sacar del mercado a la competencia.

Índices de Poder de Mercado:

  1. IHH (Índice de Herfindahl-Hirschman): Intenta medir el poder de mercado de una industria en su conjunto.
    Fórmula: S12 + S22 + S32….Sn2
    Donde S representa las ventas en porcentaje de cada empresa en una industria determinada, comenzando por la que tiene mayor porcentaje. Si el IHH es mayor a 1800, se considera que el grado de poder de mercado es alto. Si es menor a 1800, se considera que el grado de poder de mercado es bajo y existe mayor competencia.

Oligopolio

: Mercado donde hay pocos vendedores, el riesgo es que se transformen en mercados coludidos, ej: Farmacias.

Lerner: L= P-CM/CM. Cercanos a 1= Gran poder de mercado, competencia monopolistica, Cercanos a 0 = poco poder de mercado, caso de competencia perfecta.

4TO fallo: Asimetrías de información: La información es asimetrica, genera 2 fenomenos: 1) Selección adversa: Establece que una empresa define su estructura sobre si tener un tipo o no de clientes, entre otros. 2) Riesgo moral: Cantidad de info. que maneja un agente que siempre es mayor a la que maneja el otro. Ej: caso de persona que vende autos y sabe de su estado, y tu no.