Impacto Ambiental y Evaluación de Impactos Ambientales (EIA)

Impacto Ambiental

IMPACTO AMBIENTAL: Es el cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.

Aspectos Ambientales y Medidas

ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el medioambiente.

LA NORMATIVA ECUATORIANA REGULA: Los aspectos ambientales, ya que esos son los que generan los impactos, es decir, regulan las causas que producen impactos.

Medidas Ambientales

MEDIDAS DE PREVENCIÓN: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medioambiente.

MEDIDAS DE CORRECCIÓN: Son las acciones dirigidas a recuperar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades y al entorno natural los impactos ambientales negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser prevenidos, mitigados o corregidos.

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

PROPOSITOS DE LA E.I.A:

Asegurar que las propuestas, actividades y programas de desarrollo sean ambientalmente adecuadas y sustentables.
La E.I.A es un proceso de planificación para predecir, analizar e interpretar los efectos ambientales.
Modifica y diseña el proyecto.
Asegura el uso eficiente de los recursos.
Fortalece los aspectos sociales.
Identifica las medidas.
Facilita la toma de decisiones.

LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PUEDE:

Modificar y mejorar el diseño de un proyecto.
Asegurar el uso eficiente de los recursos.
Fortalecer los aspectos sociales relacionados con el proyecto.
Identificar medidas para el monitoreo y manejo de impactos.

Principios Claves de los Estudios de Impacto Ambiental

PARTICIPACIÓN: Acceso apropiado y oportuno para todas las partes interesadas.

TRANSPARENCIA: Las decisiones de la evaluación y sus fundamentos deberán ser cubiertos y accesibles.

CERTEZA: El proceso deberá ser acordado previamente y seguido por todos los participantes.

RESPONSABILIDAD: Ante todas las partes interesadas por sus acciones y decisiones dentro del proyecto.

CREDIBILIDAD: La evaluación debe ser efectuada con profesionalismo y objetividad dependiendo del tipo de proyecto.

EFECTIVIDAD ECONÓMICA: Protección ambiental para el menor costo de la sociedad.

FLEXIBILIDAD: El proceso debe ser capaz de adaptarse a cualquier tipo o situación de toma de decisiones.

PRACTICIDAD: Información y resultados deben estar listos para la toma de decisiones y la planificación.

Términos de Referencia

TÉRMINOS DE REFERENCIA: Son documentos preliminares estandarizados o especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales.

QUÉ DEBEN CONTENER LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

Línea base: Diagnóstico ambiental de los factores ambientales sin proyecto.
Descripción del proyecto.
Marco legal.
Identificación de I.A.
Valoración de I.A.
Determinación de I.A significativos.
Plan de manejo ambiental: Medidas, cronograma, presupuesto.

Definición del Alcance

Paso vital para el E.I.A.
Identifica los aspectos probables de ser importantes, eliminar lo que no son, de forma que se optimice tiempo y dinero.
Proceso de interacción entre el público, organismos gubernamentales, proponentes, culmina con un documento autorizado por la autoridad ambiental.

Involucrados en el Proyecto

Proponente o promotor del proyecto.
Autoridad competente.
Consultores y expertos.
Afectados por la propuesta.
Comunidad en general.

Alternativas del Proyecto

ALTERNATIVAS PUEDEN SER AGRUPADAS:

Alternativas a la demanda.
Alternativas a las actividades.
Alternativas a la localización o trazado.
Alternativas a los procesos.
Alternativas de ejecución.
Alternativa de uso de insumos o materias primas.

Descripción del Ambiente o Línea Base

Su propósito es describir de forma adecuada y rigurosa, los componentes ambientales que podrían ser impactados con la implementación del proyecto en la zona donde se emplace el mismo.
Información suficiente a detalle de las características de los recursos naturales y humanos involucrados.

PROPÓSITO DE LA LÍNEA BASE: Identificar factores ambientales relevantes y cuáles son los afectados, evaluar la calidad ambiental.

Marco Conceptual para Preparar la Descripción del Ambiente

Identificar de una o varias listas de factores ambientales.
Aplicar un proceso de selección:
- 2.1 Lista de factores ambientales escogidos 3. Lista de factores ambientales no escogidos.
- 2.2 Adquirir datos y/o planes y realizar estudios básicos.
- 2.3 Preparar la descripción.

Principales Aspectos Ambientales

Salud y bienestar humano.
Entorno natural y ecosistemas.
Clima y atmósfera.
Economía de la zona.
Paisaje.
Consecuencias sociales.
Reasentamientos.

Significancia del Impacto

CUANDO UN IMPACTO ES SIGNIFICATIVO: Un impacto es significativo cuando es producido por un aspecto ambiental que está regulado en la normativa ambiental independientemente de su puntaje.

Metodología de Evaluación Ambiental

Impacto = ± ( 3I + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Si + Ac + Ef + Pr + Mc )

Se obtiene una medida de importancia del impacto.

Criterios de Evaluación

Naturaleza:

Impacto beneficioso: +1
Impacto perjudicial: -1

Intensidad (I) (Destrucción):

Baja: 1
Media: 2
Alta: 4
Muy alta: 8
Total: 12

Extensión (Ex) (Área de influencia):

Puntual: 1
Parcial: 2
Extenso: 4
Total: 8

Momento (Mo) (Momento en que se manifiesta):

Largo plazo: 1
Medio plazo: 2
Inmediato: 4

Persistencia (Pe) (Permanencia del efecto):

Fugaz: 1
Temporal: 2
Permanente: 4

Reversibilidad (Rv) (Reconstrucción natural):

Corto plazo: 1
Mediano plazo: 2
Irreversible: 4

Sinergia (Si) (Regularidad de la manifestación):

Sin sinergismo (simple): 1
Sinérgico: 2
Muy sinérgico: 4

Acumulación (Ac) Incremento progresivo:

Simple: 1
Acumulativo: 2

Efecto (Ef) Relación Causa Efecto:

Indirecto (Secundario): 1
Directo: 4

Periodicidad (Pr) Regularidad de la manifestación:

Irregular o discontinuo: 1
Periódico: 2
Continuo: 4

Recuperabilidad (Mc) Reconstrucción por medios humanos:

Recuperable de manera inmediata: 1
Recuperable a medio plazo: 2
Mitigable: 4
Irrecuperable: 8

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentra entre 50 – 75 y críticos cuando el valor es superior a 75.

Otros Conceptos Importantes

PASIVO AMBIENTAL: Es un daño ambiental o impacto ambiental que ha producido una actividad, obra o servicio la cual no ha sido restaurada y si ha sido intervenida pero de manera intermitente por lo que es un riesgo para las comunidades que se encuentran alrededor.

VECTOR SANITARIO: Son organismos vivos que tienen la capacidad de transmitir enfermedades a otros seres vivos.

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN: Es la utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos.

CICLO DE VIDA DEL PROYECTO: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto o servicio desde la adquisición de materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la disposición final.

DIFERENCIA ENTRE EV.I.A Y EST.I.A:

EIA	EST. I.A
Procedimientos administrativos y técnicos.	Documento técnico que nos permite identificar y valorar los I.A.
Políticas establecidas para gestión ambiental.	Incluye medidas para prevenir, reducir y mitigar I.A.
Estudio de impacto ambiental.
Son reguladas por la autoridad ambiental.

SUIA: Sistema Único de Información Ambiental.

DIFERENCIA ENTRE RIESGO Y PELIGRO:

El peligro es una condición o característica que puede causar lesión o enfermedad, daño a la propiedad y/o paralización de un proceso, en cambio, el riesgo es la combinación de la probabilidad y la consecuencia de no controlar el peligro. Ejemplo: Piso resbaloso (peligro), es baja la probabilidad de una fractura (riesgo).

Identificación de Peligros

Levantamiento de peligros.
Informes de evaluación de ambientes de trabajo.
Resultados de inspecciones.
Programas de capacitación e instrucción laboral.

Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: El plan de manejo ambiental son documentos detallados y en orden cronológico que te permiten prevenir, mitigar, compensar todos los impactos negativos y potencializar los positivos de acuerdo al proyecto que se esté manejando.

ISO 14000

QUÉ ES LA ISO 14000: Es el compendio de una serie de normas que establecen los lineamientos para implementar un sistema de gestión ambiental, la ISO 14001 es la única norma auditable y establece los requisitos que debe cumplir una empresa para obtener una certificación de su sistema de gestión ambiental.

Ventajas de la ISO 14000

Da valor agregado ante los clientes.
Mejora en el cumplimiento de los requisitos ambientales legales.
Reduce los riesgos ambientales y permite prepararse adecuadamente para evitarlos.
Acceso a obtener incentivos económicos.
Prevenir la contaminación y reducir los desechos en forma rentable.

¿A Quién Aplica la ISO 14000?

Es aplicable a cualquier organización que desee, independientemente del tipo, tamaño y condiciones geográficas, culturales y sociales.

Implementar, mantener y mejorar su sistema de gestión ambiental.
Garantizar por sí misma su conformidad con la política ambiental establecida.
Demostrar conformidad a otros.
Buscar certificación/registro por parte de una organización externa.