Conflicto Social en el Turismo: Un Análisis de Impactos y Percepciones

Condiciones para el Conflicto Social

Para que se produzca un conflicto social se tienen que dar ciertas condiciones:

El conflicto social se produce entre roles sociales establecidos, no entre personas a título individual. Por ejemplo, entre empresarios y trabajadores, o entre peatones y conductores.
Al interior de esos grupos, los intereses serán compartidos.
En un conflicto social abierto, los grupos expresan públicamente su conflicto de intereses. Por el contrario, hablaremos de conflicto social latente cuando no se expresa públicamente.
Un enfrentamiento entre personas no se considera un conflicto social.
El conflicto social es una disputa por el poder. Se da especialmente cuando los grupos de interés son grupos formales.
Aplicado al turismo, la conflictividad social puede surgir desde las primeras etapas del desarrollo turístico. Sin embargo, lo más probable es que emerja con el transcurso del tiempo. Incluso, el paso del tiempo puede llevar a la ruptura de consensos entre partes interesadas. En ocasiones, ocurre que los valores de las sociedades locales cambian, lo que conlleva una manera diferente de interpretar y juzgar los impactos que acompañan al turismo.

El Papel de la Construcción Social de la Realidad en el Conflicto Social

Los agentes económicos y políticos promotores del modelo de desarrollo se beneficiaban del prestigio que les proporcionaba ser los abanderados de una actividad con tan evidentes efectos positivos sobre la comunidad. De este modo, conseguían anular la percepción de todos los impactos negativos asociados al carácter inmobiliario y migratorio de dicho proceso.

El Conflicto Social en el Turismo Inmobiliario

Como era de esperar, tantas transformaciones, algunas de ellas opuestas entre sí, han generado conflictividad social entre las diferentes partes interesadas y afectadas por el desarrollo turístico inmobiliario.

La Construcción Social de la Realidad

En este conflicto por el control de los procesos de toma de decisiones, la construcción social de la realidad también ha jugado un papel crucial.

El Relato

Los promotores del turismo pueden manipular la percepción pública para legitimar sus proyectos. Por ejemplo, en el nordeste de Brasil, los promotores presentaron la llegada de europeos en busca de segundas residencias como un gran beneficio económico, ocultando los impactos negativos.

El Poder del Relato

Los promotores pueden crear narrativas poderosas que les otorguen una gran capacidad de negociación. Por ejemplo, al afirmar que traen una demanda internacional de turismo residencial, pueden presionar a propietarios y políticos locales.

La Ficción

A menudo, los promotores presentan proyectos idealizados que no corresponden con la realidad. Por ejemplo, venden desarrollos turísticos como paraísos sin haber construido las infraestructuras necesarias.

Modelo de Doxey: Evolución de la Actitud Local hacia el Turismo

Doxey describe cómo cambia la actitud de la comunidad local hacia los turistas a medida que aumenta el desarrollo turístico:

Euforia

Relaciones sociales: Bienvenidos visitantes e inversores.
Relaciones de poder: Poca planificación o control formalizado. Mayor potencial para que los locales ejerzan influencia (no se suele aprovechar).

Apatía

Relaciones sociales: Visitantes dados por sentado. Relaciones formales entre anfitriones e invitados.
Relaciones de poder: El marketing es el foco principal de los planes. La industria turística crece en poder.

Molestia

Relaciones sociales: Recelos de los vecinos sobre el turismo. Aproximación al rango de puntos de saturación.
Relaciones de poder: El planificador intenta controlar aumentando la infraestructura en lugar de limitar el crecimiento. Se desarrollan grupos de protesta locales para desafiar el poder turístico institucional.

Antagonismo

Relaciones sociales: Irritación expresada abiertamente. Los residentes perciben a los turistas como la causa de los problemas.
Relaciones de poder: Planificación correctiva para luchar contra la presión de una mayor promoción para compensar la disminución de la reputación del destino. Lucha de poder entre grupos de interés.

Modelo de Doxey y Butler: Combinación de Modelos

Este modelo combina los modelos de Doxey y Butler para analizar la respuesta del destino al turismo en diferentes niveles de irritación:

Euforia

Respuesta del destino al turismo: Asociado a la fase inicial del desarrollo del destino. Sentido de emoción y anticipación. Contacto informal con turistas.
Etapa(s) probable(s): Exploración.

Apatía

Respuesta del destino al turismo: Más contacto formal con el turista, se empieza a ver como fuente de ingresos e inversión.
Etapa(s) probable(s): Desarrollo.

Molestia

Respuesta del destino al turismo: Los residentes comienzan a mostrar recelos hacia la industria turística, debido al aumento en número y a las inversiones e infraestructuras externas.
Etapa(s) probable(s): Consolidación.

Antagonismo

Respuesta del destino al turismo: Las irritaciones se expresan verbal y físicamente. La cortesía facilita el antagonismo. Los turistas ven como la causa del problema.
Etapa(s) probable(s): Estancamiento, Rechazo.

Capacidad de Carga Turística

La capacidad de carga se refiere al número máximo de visitantes que un destino puede albergar sin dañar sus recursos naturales, culturales y sociales. Exceder la capacidad de carga puede tener efectos negativos.

Factores que Influyen en la Capacidad de Carga

Sistema ecológico: flora, fauna, agua, aire.
Estructura física: transporte, aparcamiento.
Estructura económica: tecnología, gasto turístico.
Satisfacción del visitante: hospitalidad, expectativas.
Tolerancia de los residentes: privacidad, comportamiento turístico.

Dimensiones de la Capacidad de Carga

Capacidad de carga ecológica: máximo nivel de uso turístico que preserva el equilibrio del entorno natural.
Capacidad de carga urbanística: preserva el equilibrio del entorno urbano.
Capacidad de carga cultural: preserva el equilibrio del entorno cultural.
Capacidad de carga económica: preserva el equilibrio del entorno económico.
Capacidad de carga psicológica del residente: preserva el equilibrio del entorno psicológico del residente.
Capacidad de carga psicológica del turista: mínimo nivel de satisfacción del visitante que permite mantener su percepción del atractivo de un sitio turístico.

Umbrales de la Capacidad de Carga

Los umbrales físicos limitarán el volumen de los flujos turísticos.
Los umbrales ambientales también limitarán el volumen de los flujos turísticos.
Los umbrales sociales y culturales generarán resentimiento y antagonismo.
Los umbrales del flujo turístico afectarán los niveles de satisfacción de los turistas.
Los umbrales económicos darán lugar a una mala asignación de recursos y factores de producción.

Factores que Influyen en la Tolerancia

Factores locales: estructura social, patrimonio cultural, estructura económica, estructura política, recursos.
Factores extraños: niveles de tolerancia, tipo de actividades, planificación y gestión.

La capacidad de carga se centra en los niveles de tolerancia:

¿Cuán tolerante es el sistema ecológico a la intrusión y actividad turística, así como a esas actividades creadas como resultado de la actividad turística?
¿Cuán tolerante es la estructura sociocultural con la introducción de culturas, ideales y creencias extranjeras?
¿Cuánta tolerancia hay dentro de la estructura económica?

Evolución del Análisis de los Impactos del Turismo

Etapas de Jafari

Las etapas de Jafari reflejan una valoración sobre los impactos del turismo a lo largo del tiempo:

1. Apología del Turismo (hasta los años 60)

Se centra en los aspectos positivos del turismo. Las investigaciones se centraban en los efectos económicos positivos, como la creación de empleo, el aumento de ingresos y la mejora de la infraestructura. También se destacaban los impactos sociales que coincidían con los valores culturales del momento.

2. Plataforma Precautoria (a partir de los años 60)

Se destacan los aspectos negativos de los impactos sociales. Surge en un momento en el que los impactos se hacen más visibles. Se habla del choque cultural, los costes económicos y socioculturales, las nuevas aspiraciones sobre los grupos de población, el cambio en las estructuras sociales y la transformación de la estructura económica. Sin embargo, también se destacan algunos efectos sociales positivos, como la creación de nuevos puestos de trabajo, el empleo femenino en el sector servicios y la posibilidad de que las mujeres de clases bajas se valoren económicamente por sí mismas.

3. Plataforma Adaptativa

Aparecen nuevas formas de desarrollo turístico basadas en las necesidades de los anfitriones.

4. Plataforma Científico-Céntrica

Se basa en una fundamentación científica. Se empieza a ver el turismo como un sistema complejo, compuesto por múltiples actores y niveles, que interactúa con otros aspectos de la realidad.

5. Plataforma de Interés Público (siglo XXI)

Jafari plantea la necesidad de promover una quinta plataforma, que denomina de interés público, cuya finalidad debe ser la de guiar el desarrollo del turismo, impidiendo con ello que la dirección y gestión del turismo queden en manos del mercado.

Ideas Clave de la Evolución del Análisis

En los años 60, los trabajadores estacionales eran vistos como una ventaja, hoy en día se ven como un empleo de baja calidad.
Un mismo impacto puede ser visto como positivo, neutro o negativo dependiendo del contexto sociocultural.

Importancia de la Percepción Social y el Enfoque Cualitativo

En el análisis de los impactos sociales del turismo ha primado la elaboración de extensas listas de impactos. Al principio se producen muchos impactos, como oportunidades de negocios locales y empleo. Los impactos son de interés para los residentes. Sin embargo, es fundamental comprender la percepción social de estos impactos a través de métodos cualitativos.

Ejemplo de la Importancia de la Percepción Social

Las oportunidades laborales pueden ser vistas como positivas, pero también pueden generar alteraciones en los horarios laborales de los ciudadanos, lo que puede ser percibido como negativo.

Ideas Clave

Comprender los impactos mediante la percepción local.
Utilizar métodos cualitativos para obtener una comprensión más profunda de los impactos sociales del turismo.

El Dilema de la Dualidad en el Turismo

El turismo se presenta como un motor de desarrollo, pero también como un mecanismo que aumenta la vulnerabilidad y la dependencia de un mercado capitalista que la población local no controla.

Hipótesis para Comprender la Complejidad del Turismo

Hipótesis de la Diferencia

La sociedad local donde se desarrolla la actividad turística da forma y condiciona dicho desarrollo. Las diferencias entre los destinos turísticos explican los distintos resultados. Cada sociedad es única y, por lo tanto, el mismo modelo turístico puede tener diferentes impactos en diferentes lugares.

Hipótesis Metodológica

: Los métodos de investigación utilizados pueden influir en los resultados. Diferentes técnicas y enfoque pueden llevar a conclusiones distintas sobre los impactos del turismo. HIPOTESIS EPISTEMOLOGICA: Las gafas con las que mira la realidad condicionan que datos y que actores consultaremos. Las gafas pueden hacer que algunos aspectos se vean más importantes que otros.